城乡低保实施，对于保障困难群众最低生活、维护社会公平、稳定都具有十分重要的意义。但是，受多种因素的干扰和影响，违规享受低保的现象逐年增多，尤其是死亡人员仍然享受的低保的现象屡屡上演，这给基层政府工作也带来了不少的负面影响。各地政府出台各种新规，对违规享受低保的现象进行“围追堵截”，部分地区甚至建立了数据比对分析平台，但因殡葬部门受土葬传统影响火化数据不多、公安部门死亡注销登记不完整、民政部门查处力量手段有限、社区村组干部克意隐瞒等因素制约，死亡人员吃低保的现象依然屡禁不止。

孝感审计在实践中发现，借助养老保险发放数据，可以迅速比对出死亡信息线索，快捷精准的找出死亡人员吃低保的现象。国家在养老保险发放上，每年都进行指纹验证或视频验证核实，只要没有进行验证核实的，国家就会停发养老保险。换句话来讲，达到退休年龄而又没有领取养老保险金的人员，往往不外乎两种可能：一是已经死亡，无法验证，这就是审计查找的重点；二是家庭收入状况良好，不需要养老金，那就更不需要城乡低保救助了。因此，只需要将城乡低保对象与国家养老保险发放数据比对，查询超过国家退休年龄而又未领取养老待遇的人员，就能迅速找出死亡人员吃低保的线索。

孝感审计借用某地养老保险发放数据，查处124名死亡人员吃低保案例如下：

一、采集处理数据

1、城乡低保及五保发放成员数据：保留“姓名、身份证号码、年龄、发放时间、待遇金额”等必要字段后，命名城乡低保及五保发放表a；

2、城乡养老保险发放数据：把全市农村养老保险、基本养老保险、机关事业养老保险等国家养老保险发放数据，全部汇集整理成一个养老保险发放数据表b，保留必要的字段包括姓名、身份证号码、享受待遇时间、待遇金额等。

二、导入转换数据

使用Access2007数据库，通过导入——Excel——选择数据的源和目标——导入数据表向导——显示工作表——第一行包括列标题——字段选项——添加主键——导入到表——完成系列步骤，将整理后的两个表分别导入。

三、查询比对数据

以城乡低保及五保发放表a作为主表，以身份证号为关联、以年龄>60且待遇金额=0为条件，建立左联接，建立一个查询结果表。对应的设计视图如下：

对应的SQL语句为：SELECT 城乡低保及五保发放表a.所属区县, 城乡低保及五保发放表a.所属街道, 城乡低保及五保发放表a.所属社区, 城乡低保及五保发放表a.户主姓名, 城乡低保及五保发放表a.成员姓名, 城乡低保及五保发放表a.成员身份证号, 城乡低保及五保发放表a.提取年龄, 城乡低保及五保发放表a.备注, 养老保险发放数据表b.银行帐号, 养老保险发放数据表b.待遇金额, 养老保险发放数据表b.待遇开始年月, 养老保险发放数据表b.待遇金额FROM 城乡低保及五保发放表a LEFT JOIN 养老保险发放数据表b ON 城乡低保及五保发放表a.成员身份证号 = 养老保险发放数据表b.公民身份号码WHERE (((城乡低保及五保发放表a.提取年龄)>60) AND ((养老保险发放数据表b.待遇金额) Is Null))。

执行查询结果，得到全市377条线索，结果如下：

审计组乡镇会同民政经办机构，对这些线索逐一排查走访发现，除部分人员因身份信息填报错误或未及时申报城乡居民养老保险外，大部分人员均为死亡人享受低保，民政部门为此取消124名对象的低保待遇，并采取措施努力收回多发的待遇。