孝感市审计局三措并举认真贯彻落实全国审计机关投资审计工作视频会议精神

全国审计机关进一步完善和规范投资审计工作视频会议召开后,湖北省孝感市审计局迅速召开局长办公会和投资审计工作会议,研究部署当前和今后一段时期投资审计工作,明确要求要在三个方面下功夫,进一步完善和规范投资审计工作,确保全国审计机关投资审计工作视频会议精神得到有效贯彻落实。

一、学深悟透,在提高思想认识上下功夫。该局要求,全体投资审计干部要认真学习领会胡泽君审计长在全国审计机关进一步完善和规范投资审计工作视频会议上的讲话,以及审计署《关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》(以下简称《意见》),进一步统一思想,提高认识。该局强调,投资审计的地位和作用不可否认。全体投资审计人员要提高政治站位,认真履行法定职责,开展政府投资项目审计,促进相关单位履职尽责,提高投资绩效。要不断增强法治意识,牢固树立法治思维。依法确定审计对象和范围,严格规范审计行为。切实转变观念,落实审计署、省厅关于投资审计的新规定以及“三个转变”的要求,积极推动建立投资审计分层分类管理模式。同时,不断提升审计能力,认真学习审计署、省厅关于投资审计的制度、规定,积极参加审计署、省厅组织的投资审计培训,大力推进大数据审计等新技术应用,不断提升投资审计人员的业务素质和工作水平。

二、锐意创新,在推进转型升级上下功夫。积极向市委市政府领导汇报,争取市委市政府领导的重视支持,努力实现投资审计转型升级。按照突出重点、量力而行的原则,统筹制定年度投资审计项目计划。对5千万以上的重大公共基础设施工程项目、政府安排的项目、5千万以下的抽查项目纳入计划,严格按计划组织实施,履行规定流程和审批复核程序,严格审计报告和公告制度。近期该局起草了《孝感市政府投资项目审计办法(代拟稿)》,目前已经市法制办审修完毕,待市政府召开常务会议审议通过后印发执行。该局还提请市委市政府研究同意,发挥有关部门以及社会中介组织的作用,明确5千万以下项目由市投资评审中心跟进进行评审,或者由建设单位(业主)履行主体责任,利用社会中介机构进行审计或者开展内部审计,确保本市政府投资项目规范、有序推进。

三、依法审计,在提升质量效益上下功夫。要求全体投资审计干部要始终坚持依法审计,牢固树立依法审计意识,坚持在法定职责权限范围内开展审计工作,严格按照有关法律法规、审计署的《意见》、《湖北省政府投资审计实施办法》开展审计,出具审计报告,作出审计决定。在审计质量控制上,绘制清晰的流程图,不断规范审计人员行为。继续坚持和完善“三复核二审理”,即在投资局内部实行三复核(审计组成员交叉复核、审计组长总体审核、投资局总审计师技术复核),市局实行二审理(工程造价技术审理和政策法规审理)。积极开展全市投资审计优秀项目评选和质量大检查,落实审计项目质量责任追究制,对反复出现基础技术性错误的审计人员进行批评教育,严重失误的予以责任追究。在廉政风险防控上,认真落实党风廉政建设责任制,强化工作抽查、廉政回访、行风监督员制度。所有投资审计项目在送达审计的基础上,做到“两集中两回避”:所有项目审计人员(含聘用人员)必须在局机关内部集体办公,特殊情况需外出必须经领导批准,并由二人以上集体出行。审计人员(含聘用人员)与建设方、施工方存在利害关系的必须回避;项目审计人员在项目质量复核时必须回避,有效约束审计权力。把廉政纪律、工作纪律、保密纪律作为日常业务培训的必备内容,常督促常提醒,引导审计人员算好“七笔账”,促进审计人员廉洁自律。(李斌彭加权)

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