土地手续未办到位，不允许动一锹土！在11月1日孝南区严肃规范土地管理工作会议上，区委书记袁华江掷地有声，就严肃规范土地管理提出了一系列要求。

观念要转变。要坚决以中央要求统领国土资源管理工作，清醒认识到土地管理工作中存在的突出问题，正确处理好耕地保护与加快发展、依法用地与项目建设、落实责任与部门执法、节约集约与经济发展、政策制订与有效落实之间的关系，切实转变土地粗放利用的观念、“先上车再买票”甚至“上车不买票”的观念，切实依法用地。

整改要有力。要坚持问题导向，不折不扣完成土地卫片执法和例行督查的整改任务，对道路建设工程，对未办理用地手续的一律停工，对不符合土地和城市规划违规占地的项目用地一律严肃查处，对符合规划确需建设的，积极争取新增建设用地指标予以消化。对违法用地问题突出的乡镇，要在约谈警示后，对相关责任人进行党纪政纪处分，确保彻底整改到位，不留尾巴。

用地要节约。要合理规划布局，推动人口向城镇集中、居住向社区集中、产业向园区集中，实现土地资源的高效配置和节约集约利用。今后，新上工业项目一律在园区落户，不搞镇镇冒烟，各乡镇（开发区）只有通过积极盘活存量用地、内部挖潜来解决用地问题，加大批而未供、供而未用、用而未效土地的清理处置力度。同时既要招商，又要选商，从源头管控实现节约集约用地。

管理要规范。要强化耕地保护责任，建立完善违法用地防控查处的联动机制。即使是工业项目，如果没有规划、土地未办到位，也不允许动一锹土。要加强出让金的收缴，在土地出让金未收缴到位的情况下，相关部门不得办理开工相关手续。加大非法转让土地的查处的力度，维护土地市场良好秩序。

作风要从严。要将全面从严治党的要求，贯穿到土地管理的每一个环节；涉及重要项目建设、审批上报等事项，必须按规定主动请示汇报，没有经过区委、区政府批准的政府投资项目，一律不准建设，坚决杜绝乡镇“请客”、区政府“买单”的现象。党员干部要干净干事、忠诚担当，积极破解难题，提升服务质效，不为不能办找理由，多为干成事找政策依据、找外地经验、找最佳结合点，决不允许出现“一个环节卡倒一个项目，一个手续拖垮一个企业”的现象，营造良好的政务环境。