服务好了 跑路就少了 ——

孝感“放管服”改革观察之五    

“真是方便啊！以前要跑5、6个部门，要花一个多月才能办好的事情，现在只用跑审批局一个地方，花一天时间就能办好。”吉联包装材料有限公司负责人拿着材料，当日便在孝南经济开发区行政审批局顺利地办理了建设工程规划许可证。

“服务好了，跑路就少了。”记者日前在采访中了解到，通过“简政放权、放管结合、优化服务”，“放管服”改革给企业和群众带来了实实在在的“获得感”，带来了经济社会活力的释放。

“过去我们办个证，要专人往返跑很多次，至少要三个月，现在只需要网上报材料，来回20天搞定。”在市建委办完延期审批手续后，曾因冗长的审批程序而错过项目的黄金林非常高兴，现在办审批，效率更高，很方便。

市建委驻行政服务中心建设窗口“一站式”集中审批服务，每一个审批事项尽力从细节上做到程序最简，效率最快，服务最优。关系到企业发展的安全许可证延期办证事项，不再需要企业“跑”，只需通过一个电话、一份快递、网上申报一键点击就解决问题。

这是“放管服”改革后，市行政服务中心优化服务的一个缩影。

随着改革的不断深入，“人性化”的服务理念已经深入到服务中心工作人员的心里。市建委窗口工作人员开通建筑企业资质换证QQ服务群，将住建部实行“简单换证”的政策红利落地生根，全市351家建筑业企业在全省率先换领新证。

2014年，我市先行先试，在全省第一家梳理出市（州）级投资项目网上联合审批事项。目前，全市网上办结项目2537个，实现了项目审批网上多跑路、企业少跑腿的目的。

同时，我市建立孝感政务服务“智慧”平台，实施“互联网+政务”，入驻市民之家后即可实现网上申报、网上预审、网上审批，变群众跑腿为信息跑路、条块分割为整体联动、群众来回跑为部门协同办。市直62个行政执法部门行政权力和政务服务事项完成了流程再造。

安陆饰界新材环保科技有限公司法定代表人说，“放管服”改革后，企业办理工商登记、社保登记等，两天就全办完了。“以前这些要到不同部门分别办，跑来跑去，最快也得20多天。”

据了解，经多次调整，目前，市级行政审批事项目录仅保留事项237项。

缩减行政审批事项，就是将更多权力交还给市场，让社会享受更便捷服务。近年来，我市通过开展行政审批标准化建设，各单位在办事环节、申报资料、办理时限上进行了最大限度地简化和压缩，共减少20个办事环节，清理不必要的申报资料12条，35个项目在现有承诺时限的基础上又压缩办理时间68天。

开通重大项目并联审批绿色通道，实行“一窗受理、厅内流转、一窗出证”，提供“全程保姆式”服务。

去年，市行政服务中心受理行政审批事项12万件，现场办结率96%，按时办结率99.8%。各县（市、区）同步推行该改革，目前平均保留审批股室34个，全部实现审批服务“一楼式办公、一站式服务”。

“放管服”放下的是权力，收获的是经济社会活力的释放。

据介绍，“放管服”为吸引要素资源、集聚新生动能、壮大实体经济创造了良好环境。截至7月底，全市共有各类市场主体23.63万户，资本总额1837.12亿元，分别比去年底增长6.57%和12.21%。

（作者：蒋润涛)