为实体减负为工业强基 

——《关于促进工业经济发展的七条措施（暂行）》解读 

近日，我市正式出台四项招商引资新政，降低企业投资成本，助其轻装上阵。其中，关于促进工业经济发展的七条措施成为一大亮点。

技改扩能，推动企业提质增效

新政既鼓励生产扩能，又鼓励技术改造，推动企业提质增效。

为了鼓励和支持企业扩规进档，做大做强，新政对主营业务收入首次过亿元、5亿元、10亿元、20亿元、50亿元的企业，根据增幅和档次，分别给予一定额度奖励，最高可奖励150万元。

一方面引进增量，另一方面通过支持企业技术改造、智能化升级和盘活存量，不断优化存量空间。

新政对企业符合产业发展方向的技术改造投资项目，建设有效期内固定资产投资达到2000万元以上的，按照固定资产实际投入的3%进行补助，最高不超过3000万元；对以“机器换人”为主的智能化技术改造项目，按照固定资产实际投入的5%进行补助，最高不超过3000万元。

对停产企业或因环保须外迁的企业自带优质项目进行整体转型升级改造的，最高给予3000万元的补助。

同时支持重资产技改。鼓励和支持地方政府和民间投资代建厂房及厂区基础设施。

通过政策支持和资金鼓励，企业将把更多资金放在研发上，不断提升自身技术创新能力，实现发展无忧、成长有劲。

联动发展，提升产业能级

一枝独秀不是春，百花齐放春满园。

鼓励企业联动发展，能构建以点带面、优势互补的产业分工体系，从而不断优化区域产业结构、提升产业能级、增强区域产业竞争力。

首先，要鼓励全市企业互相采购。支持企业采购市内企业生产的整机或成套机器人等智能化产品，并给予买方企业一定额度补助。比如当年达到200万元以上且营业收入及税收同比正增长的，按照当年购买总额的5%给予市内买方企业补助，单个企业年补助总额最高可达200万元。

同时，鼓励设立服务于本市制造业的产业联盟和技术联盟，经认定后给予30万元活动经费补助。

招才引智，人人尽展其才

人才，是创新之源，是发展之本。既重视招商引资，又重视招才引智；既重视自然资源开发，又重视人才资源开发，方能形成“人人皆可成才、人人尽展其才”的生动局面。

新政规定，对当年主营业务收入过10亿元的企业，其增幅达到10%以上且对本级财政贡献呈正增长的企业，其高级管理人员（原则上不超过5人）在本市缴税的，五年内按照其个人所得税地方留成部分的100%的标准给予奖励。该奖励资金直接划入个人账户。

我们有理由相信，通过全方位、多层次的人才支持政策，能有效帮助企业引智、留才，并有利于吸引大学生来孝创业、来孝兴业。

“隐形冠军”，锻造行业翘楚

“隐形冠军”，是指企业产品在细分领域占有很高市场份额，技术领先，具有很强竞争优势，产品市场占有率位居全国前5位或全省前2位。

今年，我市组织了孝感华工高理电子有限公司、湖北永祥粮食机械股份有限公司申报第二批全国制造业单项冠军产品。

根据新政，被国家、省级权威机构评定为行业领军企业，被工信部公告认定为制造业单项冠军、省经信委公告认定为“隐形冠军”的示范企业，每项一次性给予80万元、50万元奖励。

毫无疑问，通过明显的政策虹吸效应，我市将引导更多行业领军企业，凭借“尖、精、特”的产品，成长为细分行业的“隐形冠军”。

（作者：秦荣)