入夏以来，孝感工业遭遇6轮强降雨，受灾严重。市经信系统贯彻市委、市政府决策部署，积极履职、妥善应对，坚持“三个一起抓”，落实六个到位，大干下半年，冲刺全年工业发展目标。

一、工业企业受灾与恢复生产情况

（一）工业企业受灾情况。至第六轮暴雨末，经各地经信部门初步统计，我市共有354家工业企业受到不同程度灾害，其中规上工业企业274家，直接经济损失达12.84亿元，预计影响全年工业总产值140亿元。其中，孝昌县受灾工业企业5家，均为规上工业企业，直接经济损失1800万元。

（二）恢复生产情况。截至目前，全市354家受灾企业中，已有247家企业恢复生产，40家受灾企业1个月左右可恢复生产，48家企业3个月左右可恢复生产，19家企业短期内无法恢复生产。其中孝昌5家企业均恢复生产，但诺克特药业1800亩银杏基地被毁，后续原材料供应紧张；鸿翔农业近年来生产经营十分困难，此次灾害中，两个种鸭场被淹，种鸭、种蛋损失惨重，无疑是雪上加霜。

二、经信系统抗灾救灾、恢复生产促发展的工作措施

从灾情发生以来，经信系统把防汛抗灾作为检验党员干部“两学一做”成效的考场，加强领导，强化责任，狠抓“六个到位”。

 1.人力保障到位。市经信委机关组织8个专班赴受灾企业、工业园区、产业基地，组织企业开展防灾、减灾、救灾工作；指导帮助企业开展生产自救、恢复生产，保增长，保目标；摸清、掌握工业企业受灾情况，及时向上反映灾情，为后续恢复生产工作打下基础。同时以市“双千”办的名义下发紧急通知，要求“双千”工作队以“抗洪救灾”队的身份迅速进驻工业企业，多途径帮助受灾企业开展灾后重建。

2.帮扶企业到位。市委市政府结合受灾企业缺乏资金、保险理赔手续复杂的实际，出台了《关于开展对口帮扶受灾工业商贸企业大干下半年抗灾保发展工作的通知》（孝办发[2016]33号），经信、金融、保险、财政、税务、供电等13个要素部门组成7个工作组分别到7个县（市区）指导、督查受灾企业的帮扶工作；10家市本级受灾企业仍由10个市直“双千”工作组包保联系。8月4日，市政府召开专题会，要求各工作组迅速到县（市区）开展工作；截至8月5日上午，市本级10家受灾企业的包保单位和市直派驻县市区的7个工作队已经全部深入一线，并研究制定了帮扶企业恢复生产的工作方案和举措，确保了全市工业经济的平稳运行。

3.电力通信保障到位。至第六轮暴雨末，电力已经恢复4条35千伏线路，111条10千伏线路，3082个台区，21.61万户供电，恢复率为95.33%；在线路严重受损的情况下，为保障泵站排洪、工业企业排水先后拉架专线100多次，为群众生活、企业生产作出了奉献。通信累计组建80个应急工作队，出动1800余人次,抢险车300余台，油机200余台全力恢复全市受损的通信基站，目前全市通信已全部恢复正常。

4.应急工作到位。保持值班值守、信息报送、应急处置24小时处于待命状态。每天专人收集、核实、汇总县市区和市直工业企业的受灾情况并建立台账，及时将受灾情况汇总及时上报，同时按照属地管理原则，督促各县市区经信部门加强与企业联系，摸排受灾企业，向当地党委政府及市经信委加紧报送有关情况。

5.宣传报道到位。灾情发生之后，先后在报刊、网站等媒体宣传报道重灾工业企业开展抗灾自救、恢复生产情况，积极引导舆论关注工业的受灾及救灾情况，提振受灾企业抗洪救灾的信心。

6.企业支援“前线”到位。在这次防汛抢险中，工业企业坚持全市防汛“一盘棋”大局意识，为防汛提供物力、人力支持。孝南金红叶纸业、维达纸业、金达钢铁、酒久香米酒等企业为一线人员送去慰问物资共计40余万元；汉川电厂、福星科技、银鹭食品、达利食品、永和安集团等多家企业组成的450名企业突击队员，出动2000多人次，分赴垌冢、汈汊、韩集、二河等乡镇，支援抢险救灾。

三、下一步工作打算  

下一步，经信系统将按照全市“总结上半年、大战下半年”工作会议精神，坚持应急与谋远相结合，以汛期临战状态的劲头，冲刺年度各项目标任务。

1.强化要素保障力度，协助企业尽快恢复生产。全市“双千”活动工作组（队）集中时间和精力驻点帮扶。协调解决好企业汛期的具体困难和问题，鼓励企业开满工、开足工。整合部门力量，做好生产要素调度，特别是与恢复生产密切相关的电力、燃油、通信设施等保障。

2.加大宣传力度，振企业发展信心。进一步加大工业企业受灾情况的宣传力度，在湖北日报、孝感日报和孝感晚报等媒体上积极报道我市工业企业的灾情，依托“双千”活动工作机制，挖掘各地恢复生产的典型案例，提振工业企业生产自救和积极发展的信心。围绕落实企业降成本28条政策，积极推进供给侧结构性改革。

3.强化部门协作，减少企业压力。根据受灾企业实际情况，市经信委将加强与金融部门沟通，针对“增信贷”、“集合贷”等贷款到期，但资金紧张的受灾企业，协调金融部门延长企业还款期限，减少企业生产经营压力；加强与电力通信部门沟通，在受灾企业自身用电和通信设施建设方面，协调电力通信部门对受灾企业给予大力支持。

4.积极对上衔接，全力争取政策。市经信委已将我市工业企业受灾情况向省经信委汇报，下一步将加强对上衔接，争取上级部门在工业企业救灾的政策和相关的项目资金等方面，重点向我市倾斜，尽全力减轻企业的经济损失，为尽快恢复生产创造有利条件。

四、意见与建议。据了解，目前中、省两级政府和主管部门，还未针对工业方面的政策出台。一是根据前期与省经信委沟通情况来看，正在拿20亿元的全省抗洪救灾工业生产调度资金方案，这个方案将上报省政府，我们密切跟踪关注。二是全省2016年县域调度资金即将到期，因企业受灾影响，大部分企业无力按时还款，请求省政府暂缓资金回笼，并尽快启动2017年县域调度资金，以解燃眉之急。