建设银行孝感分行多举措深入推进精准扶贫工作

为认真贯彻落实中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的战略部署和人民银行关于银行业金融精准扶贫的指导意见精神,建设银行孝感分行积极履行社会责任,有效发挥金融加速脱贫效能,积极推进金融扶贫工作,取得一定成效。

该行成立了一把手挂帅的金融扶贫工作领导小组,建立部门联席会议制度,推动各成员部门加强金融扶贫协调、信息交流、宣传等工作,并把金融扶贫考核评估纳入支行班子考评,力求与地方发展大局保持一致,利用自身资源和优势为社会创造更大的价值。

依托善融商务平台,把电商平台的农副商品推广到全国的用户手上,已有孝感麻糖米酒、春晖米业、三蜂蜜业、吉利食品等大批企业旗舰网店入驻。并梳理重点扶贫对象,优先办理入驻善融商务及善付通手续,实行“五免一减”的优惠政策,及时提供远程和现场服务,有效促进了农村电商发展。2016年我行善融商务在线总交易额4.65亿元,其中个人商城交易额3700万元,累计入驻商户已达180户。

开展送金融服务下乡活动。广泛搜集乡镇经营业主和企业的资料,梳理符合我行贷款条件的客户,优先支持扶贫贷款贴息项目所包含的特色优势企业。先期选定的重点扶贫项目有7个,其中大悟5个,孝昌2个,贷款需求1.05亿元。并依托裕农通平台拓展“裕农易贷”和“供销支农贷”创新产品,已发放“裕农易贷”贷款200万元。加大城镇化和新农村建设支持力度。累计完成城镇化和新农村建设项目授信13.7亿元,投放贷款12.74亿元。

在加强县域自助银行和网点渠道建设的同时,全面铺开与供销社渠道合作开展的“裕农通”业务,通过“普惠金融+移动金融”的“裕农通村口银行”模式,加大了对异地创业和务工人员、村镇企业、农户的金融服务力度,让农户切实享受“足不出村”的金融便利。并将代理点作为普惠金融宣传点,开展防诈骗、反假币等活动,有效改善了农村金融生态环境。2016已注册完成供销社村级综合服务社代理点1186户,累计发放“裕龙卡”16.24万张。裕农通代理点、发卡、存款余额在全省建行系统均排名第三。

按照孝感市委市政府抗灾保发展的要求,到连片受灾严重村开展对口帮扶工作,各工作组电话询问了解贫困村受灾情况,灾后现场慰问灾民和困难户,安排资金用于灾后重建和帮扶工作。2016年累计投入500余人次参与巡堤、市内突击抢险等工作,省、市分行累计慰问、投入社会救灾物资及捐赠近80万元。

弘扬扶危济困精神,持续多年开展“爱心一日捐”、“中国贫困英模母亲”、“母亲健康快车”、贫困高中生“成长计划”资助活动。并认真落实市委市政府精准扶贫工作部署。一是成立工作专班,迅速进村驻点。选派精干力量到扶贫一线,加强与对口扶贫地方党政机关的沟通协作,竭力保障各类资源配置。二是结对帮扶,党员干部全覆盖。按照“精准扶贫,不落一人”工作要求,分行本部全体党员参与结对帮扶工作,党委成员作为责任领导与杨岭镇新四村的七户困难家庭结对帮扶,行领导多次上门慰问,传导党和政府的温暖,送去建设银行的一份关爱。并针对各家不同情况,分别制定脱贫计划及措施,组织员工捐款献爱心,为结对帮扶筹措资金。三是积极筹措资金,实施精准扶贫。在全行经费紧张的情况下,仍安排40余万元扶贫资金,支持辖内各县市区对口精准扶贫点的项目建设。

此外,各县市区支行还采取建立金融扶贫工作站、扶持村级企业、开展危房改造、为种养殖户牵线搭桥等多种形式,帮助对口村改善生活环境、扩大村办企业生产规模、增加村级集体收入,加快了贫困户脱贫步伐。在全行上下的共同努力下,2016年定点帮扶的17个扶贫村实际脱贫64户,215人,计划完成率为90%

2017年,该行提出了扶贫工作思路和目标:发挥金融扶贫领导机构作用,落实成员部门工作职责,完善联席会议、信息沟通、考核评估、宣传引导机制,扎实推进信贷扶贫、普惠扶贫、电商扶贫、公益扶贫工作,优化对贫困群体的金融服务,确保扶贫脱贫工作取得新的进展。

工作目标:1.给予贫困地区信贷支持。结合我行实际,满足贫困地区小企业、建档立卡贫困户贷款和涉农贷款规模需求,规划安排的金融扶贫信贷资金投入总量要实现“三个高于”信贷扶贫目标,即贫困户贷款增速高于农户贷款平均增速,贫困地区各项贷款增速高于全市当年贷款平均增速,新增贷款占全市贷款增量的比重高于上年同期水平。2.实现新兴电子支付在贫困地区全面覆盖,进一步发挥手机银行、网上银行和善融商务的扶贫脱贫作用。3.力争金融扶贫政策效果评估同业前列,在监管部门对金融机构脱贫攻坚金融服务工作进展及成效评估考核中力争处在商业银行前列。

为实现以上工作目标,特推出以下工作措施:

一是加强组织领导,充分发挥扶贫工作机制。落实《关于印发<建行孝感分行金融扶贫工作推进管理意见>的通知》(建孝函〔2017〕67号)要求,发挥金融扶贫工作领导小组和部门联席会议作用,研究用好金融扶贫政策,将扶贫工作与业务发展相结合,根据贫困地区不同特征,挖掘符合区域特色的扶贫金融服务需求,制定差别化的产业信贷政策。每季度召开部门联席会议,学习研究落实省分行党委、市委市政府、监管机构的扶贫工作部署,汇报本部门金融扶贫工作做法、成果、问题、困难及建议,推动各成员部门间加强全行金融扶贫协调、信息交流、宣传等工作。进一步完善信息沟通、考核评估、宣传引导等工作机制,每季度最少一次向上级行和外部主管单位汇报我行金融扶贫工作推进情况,制定信贷扶贫、普惠扶贫、电商扶贫、公益扶贫四大板块考评办法,对我行扶贫活动中的各种亮点、创新方式和工作成绩向外界进行有效宣传,以有效的机制引导推动各行开展扶贫工作。

二是推进信贷扶贫,确保农村信贷总量增长。加强推进全行涉农贷款投放,重点推进“政购贷”、PPP贷款、扶贫脱贫小微企业贷和个人小额贷产品。在标准化农田建设、水库及水源治理、危旧房改造等民生与生态建设项目,以及能源开发、农村电网、通讯网络等基础设施建设项目方面,加强营销和投放。加强对大悟、孝昌贫困县信贷支持,建立扶贫信贷受理、审批、放款的绿色通道,优先支持项目规模大、吸收贫困人口就业数量多、带动贫困户脱贫效果好的扶贫项目。今年,我行已在小微企业扶贫贷上取得突破,成功向贫困县孝昌的湖北欣华农业公司发放45万元,该企业已吸纳建档立卡贫困户5人为职工。

三是推进普惠扶贫,改善农村金融生态环境。加快贫困地区的金融服务终端的投放,通过“普惠金融+移动金融”的“裕农通村口银行”模式,加大对异地创业和务工人员、村镇企业、农户的金融服务力度,让农户切实享受“足不出村”的金融便利。加快推进精准扶贫金融知识普及。加强对各县域支行扶贫脱贫小微企业贷款和个人小额贷款业务培训和指导,提升金融服务水平;依托裕农代理点开展普惠金融宣传,向基层干部进行农村金融改革、小额贷等方面的宣传培训,提高运用金融工具的意识和能力,对农户开展防诈骗、反假币等宣传活动,有效改善农村金融生态环境。

四是推进电商扶贫,促进金融服务水平提升。以当地农业龙头企业为抓手,优先办理入驻善融商务及善付通手续,通过善融商务平台产供销产业链,帮助农民把农副产品推广到平台上,汇集线下种养殖农户,发展精准扶贫善融商城会员,打造更多善融商务企业旗舰网店,搭建更多的核心商户“善付通”订单管理平台。促成采购商、消费者和贫困地区供应商、农户的精准对接,实现采购商“走进去”,贫困户农副产品“走出来”,让贫困户加快脱贫、不再返贫。

五是开展公益扶贫,精准对接捐赠扶贫需求。根据地方政府统一安排给我行的扶贫任务,2017年要定点帮扶9个贫困乡、17个帮扶贫困村,计划脱贫160户、420人。在落实脱贫目标任务过程中,选派优秀骨干力量进驻各个帮扶村开展扶贫工作,落实驻村扶贫任务。精准对接捐赠扶贫,积极筹措资源,安排节日走访慰问、资助贫困学生等用途的资金,扎实推进定点扶贫工作

六是建立考评体系,力争扶贫效果评估同业前列。落实市人行《“金融精准扶贫工作”评估与考核方案》,按季向全行通报考核方案执行情况,年末对各支行进行考核考评,作为各行评先依据 。将个人扶贫贷款、单位扶贫贷款纳入分行季度劳动竞赛加分项指标,对全行进行考核。根据个人扶贫贷款、单位扶贫贷款投放情况进行加分,已纳入夏季旺季营销竞赛方案。

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