打好“组合拳” 推动新跨越

——安陆创新发展开放型经济纪实 

企业发展平台不断优化，后续服务政策接连发力，各类“大块头”项目纷纷抢滩登陆……安陆用一套“组合拳”打好开放型经济攻坚战，不断筑牢产业承接平台、创新招商引资方法、优化服务水平，推动县域开放型经济跨越式发展。

元至3月，安陆市完成规模以上工业增加值16.1亿元、固定资产投资53.2亿元、财政收入4.6亿元，同比分别增长6.3%、16.4%和20.7%。

夯实根基 筑牢平台显魅力

五一小长假，走进位于安陆南城工业园的中山小榄产业园，项目建设现场机器轰鸣……昔日的荒岗坡地，已成了一片投资兴业的热土。

安陆一手抓园区平台建设，一手抓项目推动，全力打造经济跨越发展强力引擎。以前，安陆只有开发区一家工业园，引进的企业都入驻这里，包罗万象。近年来，该市整合开发区及周边南城、李店、府城、洑水、陈店五个乡镇工业园，构建“一区五园”大开发区格局模式，通过推进“筑巢”工程，加速推进园区建设。

此外，安陆还斥资21.6亿元全力推进园区水电路等基础设施建设，不断完善配套设施。“一区五园”已高标准完成路网、雨污排放、产业发展等规划，全力打造农产品加工与食品制造、机械电子、生物医药、金属制品、新能源、新材料、现代物流等主导产业。去年，安陆经济开发区被列入全省10个PPP试点园区之一。一座产业聚集区、产城融合示范区、高新产业培育区的产业新城正加速崛起。

目前，5个乡镇工业园落户和孵化中小微企业300余家，与安陆市经济开发区相互策应发力，实现开发区龙头企业与乡镇工业区中小微企业“并蒂花开”。

主动出击 招商创新添活力

小分队赴北京拜访10多位客商和老乡，洽谈5个重点意向项目；上海客商代表团前来考察投资；派员分赴长三角、深圳、中山开展驻点招商……40余场次的招商推介活动，接待客商60余批次。开年以来，安陆启动的“百日招商大比武”活动，掀起了新一轮的招商引资热潮。

项目是发展的引擎，跨越发展离不开一个个优质项目的支撑。安陆把招商引进作为“一号工程”，不断创新招商引资模式，主动出击，瞄准优势产业、重大项目、行业龙头，形成了大招商格局。一季度，全市引进省外资金36.32亿元，占目标任务的28.94%；利用外资106万美元。

此外，安陆摒弃“捡到篮子里都是菜”的传统思想，紧盯“国字号”“中字头”大企业和发展势头好、带动力强的大项目，积极招大引强。通过重点跟踪，截至目前，全市68个在谈项目正稳步推进，其中包括宁波童车、清远工业孵化园、中机国能天然气发电、中机国能智慧能源、名郡汽贸城等项目。

中山千瑞燃气具、中山紫丁香家庭用具等项目集中签约落户，湖北盈大钢构和户外照明公司顺利投产，亚钢汽配产业园、中科铜箔扩能、火凤凰扩能等项目加速推进……一家家企业的引进和落地，引领安陆开放型经济百花齐放。

愿作“纽带” 优化服务增动力

“项目的建成，得益于物流发展局干部的贴心服务。”5月1日，看着位于新316国道东边已开始试营业的物流园，湖北锐腾物流公司董事长廖海峰说，项目自去年2月开建以来，包保专班多次现场办公解难题，确保了项目快速推进。

对于招商引资签约企业，安陆狠抓项目落地，在项目审批、开工建设方面派专人跟踪联系，进行一对一全程服务，确保企业早开工、早投产、早收益。市里采取定领导、定人员、定任务、定时限、定责任的“五定”方法，把项目的完成时限、进度安排等内容绘制成项目推进“路线图”，从项目签约到开工建设，实行干部全程跟踪协调服务。建立重点项目建设问题投拆、办理、反馈微信平台，全天候在线反映问题、交办任务、解决问题。今年以来，微信平台共分解项目任务 95项，目前已完成71 项。

为破解企业融资难、融资贵的难题，该市创新设立中小企业续贷周转金制度，开发“财园信贷通”“小微信贷通”等金融产品，为企业融资开辟“绿色通道”，并不断完善综合配套服务，切实优化企业融资环境。今年，安陆市财政已拨付1.69亿元调度资金支持中小企业发展，组织召开“金桥工程”银企对接会，9家金融机构分别与爱仕达、神丹等18家企业签订了4.5亿元的信贷协议。

（作者：程荣东)