打造会“呼吸”的城市

——我市推行海绵城市建设构筑生态宜居新城

党的十八大提出,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,大力推进生态文明建设,努力建设美丽中国。2013年12月,习近平总书记在中央城镇化工作会议上明确提出:“在提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来,优先考虑更多自然排水,建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。”

建设海绵城市,成为贯彻落实中央关于生态文明建设决策部署的重大举措。统筹发挥自然生态功能和人工干预功能,切实提高城市排水、防涝、防洪和防灾减灾能力,成为海绵城市建设的首要目标。

孝感,地处长江以北,汉水以东。府河、澴河、槐荫河,绕城而过,野猪湖、王母湖、白水湖、朱湖,镶嵌其中。河湖交错、水网密布,造就了这座靓丽的水乡澴城。

2015年2月,我市积极响应中央号召,迅速启动国家海绵城市建设试点城市申报工作。

——印发加快海绵城市建设实施意见,为海绵城市建设提供政策支持。2016年8月26日,市政府印发《关于加快推进海绵城市建设工作的实施意见》,成立市海绵城市建设工作领导小组。《实施意见》从建筑与小区建设、城市道路建设、城市绿地与广场建设、城市水环境综合整治四个方面,对如何做好我市海绵城市建设工作提供了政策支持。《实施意见》明确了2016年-2030年工作目标:到2018年底,市级20.5平方公里的槐荫生态新区(北京路以东—G107以西、京广铁路以南—G316以北)和市临空经济区海绵城市建设取得成效,并实现连片示范效应;到2020年,市中心城区建成区20%以上的面积达到海绵城市建设标准要求;到2030年,市中心城区建成区80%以上的面积达到海绵城市建设标准要求。

——开展海绵城市专项规划编制工作,为海绵城市建设提供技术支持。2016年6月份,市政府批准编制孝感市中心城区海绵城市专项规划,规划范围为市中心城区建设用地,规划面积为125平方公里;2016年11月1日,进行了初步评审,修改完善后形成了《孝感市中心城区海绵城市专项规划(2016-2030)》;计划2017年3底完成最后成果,报市规委会批准后实施。同时,新编或修编了8部与海绵城市建设相关的其他专项规划(绿线、蓝线、生物多样性、湿地保护、绿地系统、排水防涝、道路、环保等),将海绵城市建设的理念落实到各相关规划之中,实现了多规合一。

——开展政府和社会资本合作示范项目工作,为海绵城市PPP模式提供示范。市临空经济区编制了《孝感市临空经济区海绵城市建设项目可行性研究报告》和《孝感市临空经济区海绵城市PPP项目实施方案》,投资规模为94531.9万元。该项目已列入湖北省第一批政府和社会资本合作示范项目。

——开展海绵城市建设专业技术宣传培训工作,提高海绵城市建设的管理水平和技术水平。2016年,我市多次派员参加住建部组织的海绵城市建设专业技术培训,培训人员达150余人。同时,我们邀请住建部专家来孝感进行海绵城市建设专业技术培训,培训人员达70余人。

——成立海绵城市建设专家库,为海绵城市建设提供智力支撑。今年2月份,在广泛征集、单位推荐、审查核实、公示公告的基础上,我市成立了市海绵城市建设专家库。该库共有工作人员32名,涉及风景园林、给水排水、城乡规划、市政工程、道路与桥梁、水文地质、工程地质、环境地质、建筑设计、结构设计、电气及自动化、工程造价、项目管理等专业,基本能满足我市海绵城市建设的需要。

通过加大“海绵城市”建设力度,我市用好、用足水资源,提高城市的雨洪蓄滞能力,改善城市生态系统,正在打造一座会“呼吸”的生态宜居新城。

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