完善机制 社会参与 专项救助

孝昌为流浪乞讨人员建立“保障网”  

春寒料峭，乍暖还寒。3月6日晚，孝昌县救助管理站工作人员巡查汽车站、火车站、医院、广场等流动人员密集场所，为多名流浪人员送去棉衣、棉被、方便面等物资。

为扎实做好辖区内流浪乞讨人员专项救助，维护特殊困难群体基本生活权益，近年来，该县民政局按照“主动发现情况、部门协同联合、社会力量参与”的方式，多措施、多途径加大对流浪乞讨人员巡查及救助。

完善救助机制。加强与公安、城管等部门的联络，搞好协调配合，做到发现一例、救助一例、安置返乡一例。建立县乡村三级救助管理网络，实现流浪乞讨人员救助城乡全覆盖。建立全天候巡查、值班制度，成立街面主动救助小分队，对车站、桥梁涵洞、基建工地、废弃设施、城乡结合部等流浪乞讨人员集中活动和露宿的重点区域进行拉网式排查，对露宿街头生活无着落流浪人员又明确表示不愿入站救助的，发放食物、棉衣、棉被等御寒物资以及求助联系卡，并建立救助档案，做好跟踪回访救助服务。

动员社会参与。开展“传送社会温暖、关爱流浪救助”为主题的宣传活动，通过悬挂标语横幅、发放便携宣传手册、公开救助工作电话等形式开展流浪乞讨人员权益保护和救助管理政策宣传。利用报纸、电视、微信、微博等发布寻亲信息，动员社会各界关心、关爱流浪乞讨人员，引导和动员更多的社会力量参与到流浪人员救助工作中来，形成多层次、全覆盖、条块结合、上下联动的救助体系。

开展专项救助。开展“寒冬送温暖”、“夏季送清凉”、“送流浪孩子回校园”等专项救助活动，在主动救助、生活救助、医疗救治、返乡救助、临时安置、寻亲服务以及未成年人社会保护等方面切实履行救急难、兜底线的职能。站内开展理一次发、洗一次澡、换一套衣服、吃一餐热饭、提供一张返乡票证等温馨救助活动，建立流浪乞讨人员临时寄养点，为长期找不到家的流浪乞讨人员提供养护场所，保障流浪乞讨人员这类特殊弱势群体权益，维护社会和谐稳定。

目前，该站在接到求助信息后，城区内30分钟、郊区或偏远乡镇最晚1小时内到达现场实施救助。去年以来，已累计救助流浪乞讨人员3744人次。

（作者：邹莎 许娟)