为进一步加强医疗卫生人才队伍建设，提升全县医疗卫生服务能力、医疗水平，更好地为群众提供优质、高效的医疗服务，孝昌县紧紧抓住吸引人才、培养人才、用好人才三个环节，加大医疗卫生人才队伍建设力度，促进全县医疗卫生事业快速发展，不断提升医疗卫生系统发展软实力，为深化医改与发展提供有力保障。

全面落实孝感市“免费订单式”定向培养乡村医生计划。根据《中共孝感市委、孝感市人民政府关于加强基层医疗卫生服务队伍建设的实施意见》（孝发〔2014〕11号），按照孝感市卫生计生委的统一安排，孝昌县积极宣传动员与申报，三年来全县定向委托培养乡村医生共22名，相关费用参照国家四年制免费医学生补助标准纳入财政预算，县财政每年给予每人4000元补助。

全面执行医疗卫生人才队伍继续教育培训制度。乡镇卫生院、村卫生室医务人员参加大专以上学历提升并回原单位工作的，其学费在取得相应学历后予以报销。支持医疗卫生人才到上级医院脱产进修，所需经费由用人单位负担。目前，基层医疗卫生机构卫生专业技术人员大专以上学历达到了45%，取得中级以上职称者达28%。卫生计生合并以来，全县已有85名县级医院骨干医师、8名县级妇幼保健机构骨干医师分别到省、市两级医疗机构进修学习，12个乡镇卫生院每年共有7—8人到县级医院进修学习。

全面建立医疗卫生人才队伍短期培训和晋升高级职称管理制度。县卫生计生局建立医疗卫生人才短期培训制度，充分利用郭氏基金会孝昌基地卫生合作项目开展全县三级医生培训，保证全县医疗卫生机构所有专业技术人员每年至少参加一次以上的培训。目前，乡镇全科医生已在岗培训93人次，今年已培训县直医疗机构医护人员295人次，乡镇卫生院医护人员444人次，村卫生室人员320人次。

县卫生计生局下发文件明确规定晋升高级职称的卫生专业技术人员必须到乡镇卫生院服务一年，同时，规定县级医疗卫生机构对乡镇卫生院提供资金、人才和技术支持。二年来，共下派83名县直医疗卫生机构晋升高级职称的卫生专业技术人员对乡镇卫生院对口支持服务一年，极大地提升了乡镇卫生院的技术服务能力。

全面推进编制备案制管理改革，盘活医院用人自主权。按照“控制总量、动态调整”的原则，在备案编制总额内，按标准分批次自主聘用具有从业资格的医师、护士、药师和技术人员、管理人员以及必要的后勤人员，全面推行聘用制度和岗位管理制度，实行“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”，以合同考核结果续聘晋聘，变身份管理为岗位管理。作为全国第一批公立医院改革试点县，县编办对两家改革医院编制进行重新审核，新增编制259名，其中县第一人民医院编制数从原来的680名增加到900名、县中医医院编制数从原来的30名增加到69名；确定备案制管理编制290名，其中县第一人民医院备案制管理编制280名、县中医医院备案制管理编制10名。近三年来，我县第一人民医院和中医医院通过组织部和县人社局分别公开招考和引进急需专业人才及自主集中招聘共163名；今年两家医院重新聘任中层干部168人，通过公开招考及自主集中招聘的51名卫生专业技术人员全部到岗到位。所有招聘人员先报县卫生计生局备案，待取得从业资格后，统一纳入备案制编制库管理。目前，两家医院实有在编专业技术人员478人（县第一人民医院442人、县中医医院36人），比改革前增76人、增幅12%；完成第一批备案制编制申报251人，分别解决县第一人民医院、县中医医院长期无正式身份的专业技术人员编制245人、6人。

全面抓好全县急需人才引进和事业单位公开招考工作。自2013年来，县卫生计生局积极申报，通过全县急需人才引进和公开招考事业单位人员考试，共引进卫生专业技术人才268人，极大地改善了全县医疗卫生单位人才紧缺的现状，促进了我县医疗卫生事业的发展。

（作者：杨志辉)