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平安孝感 幸福家园

2016-11-23 16:55| 发布者: 孝感交通频率| 查看: 7398| 评论: 0

摘要: 内容提要【平安孝感在线】创新治理机制 深耕打防主业 全新打造平安孝感升级版 ——访孝感市公安局党委副书记、常务副局长徐诗杰图为:孝感交通广播记者余珊采访孝感市公安局党委副书记、常务副局长徐诗杰。近几年 ...


内容提要



【平安孝感在线】



创新治理机制  深耕打防主业  全新打造平安孝感升级版

    ——访孝感市公安局党委副书记、常务副局长徐诗杰



图为:孝感交通广播记者余珊采访孝感市公安局党委副书记、常务副局长徐诗杰。


近几年来,全市公安机关紧紧围绕平安建设总体布局,以创建全省最平安市州为目标,以综治信访维稳“六大行动”、“十大机制”为抓手,始终把“六大战役”和“压警情、控发案”作为牵引全局工作的“两条主线”,一抓四年,深耕细作,探索出了具有地方特色的治安工作新路子,推动了孝感平安建设不断跨入新高地。请听录音报道《创新治理机制,深耕打防主业,全力打造平安孝感升级版——访孝感市公安局党委副书记、常务副局长徐诗杰》,由孝感台记者余珊、江雯采制:


孝感成为全省最平安的市州之一


安全稳定是一个地方的基本环境,平平安安是老百姓的共同心愿。全市公安机关在平安建设中取得了哪些成效呢?孝感市公安局党委副书记、常务副局长徐诗杰向我们道出了这样一组数据:


徐诗杰:全市连续四年打侵财排名全省第一,禁赌扫黄排名全省前三,缉毒破案排名全省前五;每万人刑事、治安案件34和38.86起,每十万人命案0.58起,均远低于全省和同类城市水平;今年日均刑事警情始终压控在45起较低限值,其中命案、“八类”案件、“两抢”案件同比分别下降4.76%、22.3%、42.5%,基本实现城区无传销、无街头暴力案件、无公共聚众赌博;群众安全感、治安满意度连续四年实现“双提升”,分别达到93.71%和92.05%。


数据显示,孝感已经成为全省最平安的市州之一。徐诗杰认为,全市公安机关正是通过创新治理机制,破解问题,全力打造平安孝感升级版。



创新研判主导机制,破解“打而不准”的问题


百姓看公安,关键看破案。全市公安机关是如何把握重点实施精准打击的呢? 


徐诗杰:【侵财性案件高发、多发,直接影响到群众的安全感和满意度,针对这类案件形成规律和特点,我们市公安机关创新建立了警情“日分析、周会商、月调度、季行动”三级研判机制,把打防重点精确指向群众反映最强烈、最关心和工作中最关键、最薄弱的重点难点问题。】


徐诗杰说,三级研判机制包括:市局研判“战役”。即市局每月通过开展警情、防范、类案、违法犯罪线索和重点人员管控“五类研判”,梳理多地发生的问题,预测趋势走向,确定战役大局。每年都有鲜明的战役主题,每月都有明确的打防重点,环环紧扣,步步为营。县市研判“战区”。即县市每日研判警情案件的高发类型、高发时段、高发部位,从中发现重复出现的问题,确定战场布阵,组织定向打防,做到高发警情及时控制、热点部位及时降温、重大案件及时侦破。今年6月,针对“两抢”案件高发势头,县市同步启动打防响应机制,成功打掉11个“两抢”犯罪团伙,快速侦破系列“两抢”案件49起,实现249天无“两抢”警情。所队研判“战场”。即基层所队重点对系列性、突发性案事件进行分析研判,确定战斗行动,实行点对点精确性打击、个性化防控,全市小案侦破率由原来的21.3%提升至37.6%,今年群众反映强烈的入室盗窃、盗窃摩托车案件同比分别下降5.5%、3.0%。



创新常态治理机制,破解“查而不严”的问题


在常态治理中,公安机关怎么把“严”落到实处呢?徐诗杰介绍,全市公安机关始终把专项行动作为推进“六大战役”和“压警情、控发案”的重要载体,以县市区为单位,每周开展一次清查行动,以市局警种为单位,每月开展一次全市行动,持续强攻严打,保持高压严防。


徐诗杰:【一是常态化整治。针对毒赌黄、传销等犯罪的源发性、衍生性、反复性特点,实行“四个一律”(凡够治安拘留的,一律治安拘留;凡够刑事立案的,一律立案侦办;凡涉黄涉赌涉毒的,一律从重惩处;凡涉黄涉赌涉毒场所,一律关停整顿),集中力量、突袭清查、定向整治、集约打防。】


在常态化整治中,四年共查破“黄赌毒”刑事案件2708起,查处“黄赌毒”治安案件1.1万多起,刑事拘留2456名,治安拘留1.6万多名,往年屡查不禁的聚众赌博、公开卖淫和娱乐场所吸贩毒问题大幅减少。


徐诗杰:【二是实行合成化打击,建立“四侦一化”合成作战机制,成立合成作战中心和反电诈中心,对“两抢一盗”、电信诈骗等多发犯罪,实施专业研判、合成打击,最大限度多破案、破小案、破串案。】


徐诗杰说,今年共破获侵财案件3324起,决定起诉522人,重刑率达到21%,其中诉破电诈案件842起,刑拘238人,判决127人,抓获电诈网上逃犯91人,打电诈排名全省第三。    


徐诗杰:【三是前端化执法,把交通执法前移到路面,每个季度突出一个整治重点,每月组织一次异地交叉执法,严查严处交通违法行为。同时,把火灾排查重点向电气线路延伸,持续开展电气线路隐患大排查、大检测、大整治,实行最严格处罚,做到隐患“零容忍”。】


今年共查处交通违法64万多起,其中酒驾、醉驾、行政拘留数同比分别上升179.8%、101.9%和72%,全市亡人交通事故起数、死亡人数分别下降5.63%和4.43%,连续16个月没有发生一次死亡5人以上交通事故;电气火灾同比下降5.9%,超过25个月没有发生死亡2人以上火灾事故。

  


创新专群联防机制,破解“控而不力”的问题


徐诗杰介绍,全市公安机关不断创新完善立体化治安防控体系,破解“控而不力”的问题。


徐诗杰:【全市织密“地网”巡逻。以警务实战化为依托,全面实施亮警灯工程,下沉充实151名警力到街面,建成由164个巡防网格、36个治安岗亭、69个屯警点、34个“1分钟处置”点、59台巡逻车组成的街面巡控网,专岗、专人、专责、专域、专考,24小时屯警防控、动中备勤、武装值守。】


同时,全市织密“群网”块防。在116个社区、2932个村全面落实“一社一警”、“一村一警”,实现基础工作与巡防工作一体化;制定单位小区人技物防建设标准,开展“零发案”小区创建,并推动639名红袖章进社区、127支打更队进街巷、346支护院队进单位,打造群防群治“铜墙铁壁”。在去年有103个内部单位、121个小区实现“零发案”的基础上,今年又分别增加31和46个,防控效果正在不断聚集显现。全市还织密“天网”布防。持续四年推进“天网”工程建设,把视频探头从街面延伸到社区乡镇,市县区、派出所视频监控平台已全部建成并联网互通,视频侦查队伍全部组建并实时巡查,利用视频监控手段协助破案1000余起,是前三年总和的2.1倍。



创新打防评价机制,破解“考而不实”的问题


平安建设是一项系统工程,公安机关如何保证好的举措落实落地呢?


徐诗杰:【全市公安机关创新打防评价机制,我们把“多破案、少发案”作为考核指挥棒,引领打防工作、考核评价民警。】


通过精简项目防造假。升级改造110接处警系统,把全市警情集中汇接市局,防止警情人为流失。同时,改变过去“破案打击论英雄”的传统做法,把检察院决定起诉数、刑事治安警情同比数、一次性记满12分和吊销驾照数、火灾隐患行政处罚数等作为考核的核心指标,采取平台留痕、抽查案卷、人案比对等方法,实行误差考核,防止弄虚作假。通过源头倒查严问责。凡因黄赌毒和传销问题严重被上级暗访发现、新闻媒体曝光的,一律追究派出所的发现责任和警种的打击责任;凡发生重特大恶性案件的,一律倒查追究社区民警的管控责任;凡发生一次死亡5人以上交通事故的,交警大队长一律调离原岗位;凡发生一次死亡3人以上火灾事故的,一律严肃追究消防大队长的失职责任。通过考核运用兑奖惩。每年评出3个“六大战役”和“压警情、控发案”先进单位,记集体三等功;评出12名成绩突出、表现优秀的民警,记个人三等功,先后对其中符合干部选拨任用条件的46名民警,优先提拔重用,基层活力不断增强,打防动能大幅提升。




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