近日,在汉川市计划生育会议上,汉川市民政局被评为汉川市计划生育综合治理优胜单位。近年来,汉川市民政局作为人口与计生综合治理成员单位,结合民政工作的特点和实际,认真履行计划生育管理工作的相关职责,并与有关部门紧密配合,共同推进了全市人口和计划生育工作。
一、领导高度重视,计生工作责任落实。该局党组将人口与计划生育工作列入议事日程。年初召开专题会议进行了研究,并就计划生育工作与各相关股室、局属二级单位负责人签订目标责任书,明确一年来各自的责任和义务。近年来,民政系统内没有出现违反计划生育政策法规的情况。
二、加强婚姻登记管理,把好政策生育关。该市婚姻登记处在婚姻登记中对结婚年龄、证件手续、双方自愿等方面严格把关,确保了婚姻登记质量。建立了民政部门和计划生育部门之间的信息通报和数据共享制度,促进了计生工作与婚姻登记工作同步推进。同时,市婚姻登记处通过设置宣传栏、发放宣传册等形式,积极做好宣传引导工作,鼓励婚姻当事人实行晚婚优生、婚姻保健、婚前检查等,提高了婚姻家庭质量,增强了遵守计生工作法律法规的主动性和自觉性,筑牢了出生缺陷干预工程的第一道防线。
三、严格收养政策,有效控制政策外生育行为。根据《中华人民共和国收养法》和《中国公民收养子女登记办法》的规定,严格收养登记程序,严把收养材料审核关。在办理收养登记时,要求收养人向收养登记机关提交与计划生育有关的证件和证明材料,有效防止了当事人借收养和送养子女规避人口计划生育政策的行为。建立收养登记通报制度,办理一例向计生部门通报一例。收养登记档案齐全、完整、规范,无违反计划生育政策的情况。
四、加强基层政权建设,推进计生工作村民自治。在加强基层政权和基层民主政治建设中,注意教育引导基层干部和群众执行国家的计划生育政策,促进了计划生育政策在基层的落实。全市各村(居)委会均设置了计划生育工作委员会,明确了计划生育委员会的工作职责,使计划生育工作有专门机构、有专职人员。同时,指导各地在制定《村民委员会自治章程》时把计划生育纳入重要的自治内容,从而推动了人口与计划生育工作的全面发展。在村务公开民主管理“难点村”整治工作中,督促计生机构不健全的村通过村民会议或代表会议予以调整补充。全市普遍利用村务公开栏,把计划生育情况等作为村务公开的一项重要内容进行公开公示,接受群众监督。
五、搞好社会救助,为推行计划生育提供保障。一是分类施保,及时将农村孤寡老人纳入农村五保供养范围,基本做到了“应保尽保”。在按标准落实五保老人供养资金的同时,进一步加强农村福利院建设和规范化管理,使农村孤寡老人切身感受到,在党和政府的关怀下,即使没有子女也同样可以安享晚年。这对于转变农村群众的生育观和养老观产生了积极的影响和推动作用。二是优先救助特困计生对象。按照“四个优先”的原则,切实保障特困计生对象的基本生活权益:对因节育手术事故而丧失劳动能力导致生活困难的对象,优先及时重点救济;对符合社会救助条件的计划生育家庭,优先纳入社会保障范围;在灾民救济和临救工作中,优先照顾独生子女户和二女结扎户家庭。三是优先将计划生育困难家庭中的妇女儿童纳入灾害救助范围。
请输入验证码