截止目前,安陆市通过项目目扶、政府投、社会助、村级筹等方式累计投入农田水利基本建设资金590余万元,已新改扩建塘堰87口,新增蓄水135万方;维修泵站27处,新开挖、维修渠道16.5公里,全市农业抗灾能力进一步增强。
遭遇今年洪灾后,安陆市痛定思痛,提早科学谋划,因村制宜制订不同的水利建设方案。不断加大对上争资金争项目的力度,洪灾过后,筹集资金40余万元用于水毁工程修复,并对各村新挖塘堰、机井实行“以奖代补”,按库容及工程量大小实行等级补贴,不断激发村级在农田水利基本建设工作上的主观能动性。一是高目标推进。把秋冬的农田水利基本建设作为当前农村工作的主要任务来抓,多次召开专题会议集中审议农田水利建设方案,切实把方案细化,把工作任务明确到天、具体到块、落实到人。还将农田水利建设纳入年终绩效考核,并实行专项考核结账,对效果明显、进度较快的给予政策资金奖励,对动作不大、行动迟缓的进行专班督办,在全市形成了一级抓一级、层层有人抓、事事有人管的工作局面;二是高标准建设。对国家项目工程严把“质量关”,小工程组织群众代表、村务监督委员会加强监督,大型工程严格按照招标程序操作,坚决抵制“豆腐渣”工程,切实将农田基本建设打造成为“惠民工程”、“精品工程”;对乡级补助工程严把“人情关”,按照统一队伍、统一标准、统一地点的原则进行验收,对不按照要求擅自挖塘扩堰的将取消以奖代补资格;对群众自建工程严把“技术关”,由水利农机服务中心负责技术指导,确保工程顺利施工。三是高效益管护。为使农田水利工程长期发挥效益,多措并举,加强管护。首先是群众自建自管。按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则,对群众个人自建全部由投资人自己管理,政府负责法律指导、技术服务和协调服务;其二是实行公建民管。国家水利工程建成后,按照“谁管护、谁受益”的原则,通过流转、承包等形式,将经营权交还群众,调动群众管护积极性。其三是采取协会管理。成立农民用水者协会,对涉及面广、利益复杂的农田灌溉水利设施,通过协会协商,负责用水调度、水费征收、矛盾调解等,解决管理主体缺位和管理粗放等问题,有效维护了社会的稳定。
下一步,安陆市将严格按照市秋冬农业开发工作实施方案的要求,再鼓干劲,再加措施,奋力开创全乡农田水利建设工作新局面。
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