宣传发动 铁腕推进 引导转型

孝昌打响碎石厂关闭攻坚战

“关闭碎石厂我们拍手称快，以后再也不用过‘灰头土脸’的生活了。” 12月10日，孝昌县周巷镇新民村村民李兵在参加该县“关闭碎石·绿色发展”万人签名活动上兴奋地说。在碎石关闭倒计时22天，全县各级党员干部、当地群众、中小学生齐聚周巷镇新民村碎石厂旁，踊跃在“关闭碎石厂、谋绿色发展”的横幅上签名，表态支持碎石厂关闭工作，营造关闭碎石业的浓厚氛围。

孝昌是国家级生态主体功能区，为回应群众禁采呼声，加强环境整治，保护青山绿水，推进绿色可持续发展，该县广泛听取意见、集中讨论后，2014年10月出台《碎石厂关闭工作方案》，提出“三年关闭碎石厂”的硬要求，当前全县上下全民动员、 铁腕推进，确保剩下的11家碎石厂年底前全部依法、稳定、和谐关停。

周巷镇是有名的碎石开采镇，刚开始这些碎石厂确实带动了一些乡亲们挣了钱，可是时间一长，碎石厂让当地的乡亲们苦不堪言。“碎石行业让少数老板赚了钱，但让我们周巷的生态环境变差了，秀美青山近几年严重‘破相’，环境污染、山体裸露、道路破损，我们周边7个村万余群众怨声载道。”周巷镇龙泉村党支部书记袁子芳在村民大会上发动全体村民支持关闭碎石厂。该县组织“两代表一委员”到现场视察参观，争取多方支持关闭政策，通过媒体平台、包保干部向群众、碎石厂业主宣讲碎石开采带来的危害，广泛宣传“五大发展理念”，让绿色发展理念深入人心，为关闭工作打牢群众基础。在槐荫论坛上，网友对关闭碎石厂一致叫好，都支持县委县政府的关闭决定，对碎石厂业主形成了巨大的舆论压力。

关停一个碎石厂，意味着砍掉一棵“摇钱树”，难度可想而知。因涉及债务纠纷、土地补偿、土地和沟渠恢复治理等方方面面，矛盾冲突极大。该县成立由县领导和安监、环保、公安、交通、国土等部门和属地负责人组成的关闭工作专班，县委县政府主要领导多次召开专题会议研究部署工作，咬定关停目标，合力攻克难关。严格落实关于非煤矿山安全检查制度，积极配合安监、国土等职能部门做好矿区安全生产工作，对6家已关闭碎石厂拆除机械设备。严格按照关闭方案，年底前全部关停碎石厂，吊销或注销碎石厂采石许可证，公安机关停止供应炸药，供电部门于次年停止供电，限期进行清场。 “坚决贯彻执行县委、县政府的决策部署，积极响应全镇人民的诉求，摒弃带血的 GDP发展道路，明确碎石关闭的时间表和路线图，对周巷碎石予以全面关闭。”周巷镇党委书记殷国武说。

绿水青山就是“金山银山”， 在加强关闭工作的同时，该县积极谋划、引导碎石业转型发展。组织碎石厂业主、相关村书记、苗木种植大户到湖南浏阳、浙江金华、河南鄢陵等地考察苗木花卉产业，推动碎石厂业主转变发展思路。周巷镇大力发展苗木、油茶、茶叶等生态农业和休闲旅游业，对转型发展苗木的碎石企业，实行“一对一”全程式保姆服务，优先配套转型基地水、电、路等基础设施，优先安排产业项目。周巷镇宏发碎石厂老板龚平生已租赁土地300亩发展苗木种植，下期再租赁800亩种植、培育、销售高档苗木。目前，该镇已有10家碎石厂业主转厂外地或转型发展其它产业。积极鼓励碎石运输业主，转型到全县重点发展的机械电子、苗木花卉、生态旅游、现代物流四大产业上来，在供地、信贷、税收政策、基础设施配套等方面给予大力支持。该县正申报省级项目资金，关闭的矿山逐步恢复治理和矿山复绿。同时，考虑引进民间资本修建矿山遗址公园等。