孝感日报全媒体记者王琦 特约记者冯璇

完善办事公开制度，拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道，保障人民依法管理基层公共事务和公益事业。

从困惑抗拒，到信任参与，这个过程，在应城市杨岭镇新四村经过了21天。

今年9月底，新四村村民祝娇芝等人反映：“自来水水质不稳定、水压不够高，有时候停水再来的时候，水很浑浊。”

孝感市纪委监委驻新四村工作队与村“两委”干部找准“病根”，并在上级的大力支持下，拟启动新四村老孙湾自来水管网改造。

动工之前，问题来了。

有群众表示困惑：不在我家门口挖，我去凑这热闹干嘛？

也有人表示抗拒：这事跟我没关系，我还要下地干活呢。

更多的人则质疑：我说了，你真的会听？你只是记下来，可啥时候开办，能不能办成，怕要打个问号。

如何消弭群众的困惑、抗拒、质疑，进而办成事呢？

“过去都是村里做、村民看，村民获得感不强，我们得带动大家一起参与，共同把实事办好。”工作队、村“两委”积极寻找问题解决之道。

之后几天，村里分批次邀请改造相关单位和村民代表，到改造现场，一句一句解释清楚，说明好处。

大家相继弄明白之后，一边四下相告，一边积极帮忙出点子、想法子。

“群众智慧是无穷的，他们人熟、地熟，有些点子真的不错，省力省时省经费。”群众参与，路越走越宽。

10月4日，动土开挖，不少村民积极参与自来水改造项目进度监督，自发前往施工现场查看，主动询问自己能为改造做些什么，自愿帮助开展管道挖开、填埋等基础性工作。

10月25日，新旧水管更换完毕，工程顺利竣工。21天过去，事办成了，凝聚力亦有了。

之后，村里启动人居环境整治，群众参与的积极性更大。

“咱们村靠着渠，有些村民为图方便，随意垦地种菜、乱扔垃圾，要改。”村民们主动和工作队、村“两委”谈起。

村民踊跃发言，他们根据自身实际经验和生活需要，提出用整体规划的菜园代替绿化带、用门前屋后的小院代替景观带的建议。

建议被采纳后迅速完成施工，当成果呈现在大家面前时，村民们表示，一定珍惜美丽家园，自觉维护美好环境。

调动村民参与乡村建设和治理积极性的同时，工作队、村“两委”还适时引导大家规范有序地参与村级事务。

村里进一步完善原有的村民议事会、村民理事会、红白理事会制度规定，新成立糯稻合作社、养殖合作社、人居环境整治长效管护机制村民自治理事会等多个群众自治组织吸纳村民，让大家特长能发挥、力气有处使、干事有激情。

依规矩而行，村民们逐渐从“看热闹”变成“爱较真”，参与“自家的事”内生动力满满。

■群众感言：

“以前都是村里做主，做得好坏都感觉是村里的事，天塌下来有高个子顶。现在我们自己当家，压力一下子就来了，动力也来了，我们是自己的顶梁柱，可得把这个家支撑起来。”        ——新四村村民宋红伟