孝感市创新水利筹资模式 被水利部全国推广

近日,水利部印发《农村规模化供水工程“两手发力”典型案例20例》,孝感市汉川襄北、襄南水厂建设模式入选,被水利部全国推广。

与传统单纯争取财政资金开展水利工程建设的模式不同,此次汉川襄北、襄南水厂项目采用 BOT(建设—运营—移交)运作模式,合作期30年(不含建设期),通过政府资金和社会资本“两手发力”,政府投资约5000万元,对襄北、襄南水厂项目整体打包,由汉川市汉江国投与投资商共同成立项目公司,负责项目建设、运营,双方共同参与项目运营收益分红,30年合同到期后水厂将移交汉川市政府。通过面向全国公开招选项目投资商,汉川市从119家企业中从选出14家符合条件的企业及其联合体,经过竞争性谈判和现场评审,最终与5 家企业分别签订了框架协议,共吸引社会资本10 亿元。

项目将先期建设襄北水厂,压茬实施襄南水厂。襄北水厂设计日供水规模15万吨,近期实施10万吨,总受益41.5万人,主要建设内容为取水工程、净水厂和配套输水管网,重点解决汉北10个乡镇饮水安全问题;襄南水厂选址于庙头镇金家台村,规划日供水规模15万吨,总受益33.5万人,重点解决汉南地区7个乡镇供水问题。

近年来,孝感市坚持规模化供水的发展方向,持续在“建大、并中、减小”上下功夫,全面有效推进农村安全饮水工程建设。截至2021年底,全市农村集中供水工程252处,覆盖全市农村人数98.3%,其中,万人千吨以上(含城市管网延伸12处)供水工程86处,覆盖全市农村人数86.7%。自来水通行政村数量2320个,实现自来水行政村全覆盖,入户比例93%,成为群众受益最直接、受益人口最广的民心工程之一。在农村饮水安全脱贫攻坚表彰中,孝感水利系统获国家级表彰2人,获省级表彰4个集体、8个个人。

今年,孝感市还结合“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动,广泛收集调研农村安全饮水问题,抢抓利好机遇,创新工作方法,通过争取专项债券、申请政策性银行贷款和BOT等方式扩大投资渠道,筹集农村饮水提标升级项目建设资金20亿元,拟提升130万农村居民供水保障水平,将使群众从“有水喝”到“喝好水”,推动农村安全饮水工程实现从“面的覆盖”迈向“质的提升”。

(通讯员:王英    编辑:彭丽雯)

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