近年来，孝感市教育局党组集中集体智慧，在促进孝感教育高质量发展实践中，将“推进城乡义务教育一体化发展、建立现代学校制度、加强教师队伍建设、实施学生行为习惯养成教育、提高教育教学质量”等五大重点工作，逐步内化为“办真教育、用心办教育、办互联网+教育”的“三办教育”理念，尊重教育规律办真教育，时时处处留心用心办教育，与时俱进借力科技办互联网+教育。

“三办教育”紧扣党的十九大和全国教育大会精神，坚持立德树人根本任务，孝感市教育局党组书记、局长张忠胜站在孝感教育未来发展的高度，立足孝感教育发展实际，切准孝感教育未来发展方向，引领全市教育系统真抓实干，营造了良好的教育生态，教育系统激情竞进，形成共识，开启新一轮锐意改革的序章，为孝感教育高质量发展定制“快车道”。

尊重规律，把“办真教育”作为教育高质量发展的行动指南

2014年9月9日，习近平总书记在北京师范大学调研与师生座谈时，引用了陶行知先生说的“千教万教，教人求真；千学万学，学做真人”。教育是一种有目的地培养人的社会活动，其价值也在促进个体发展和社会发展。孝感市教育局将“办真教育”摆在首位，就是在践行陶行知先生的教育理论，立足真实，追求真理，培养真人，干出真绩。一个“真”字强调了教育要“办真教育”。

全面革新办学理念，求真效

立足真实，全面革新办学理念，进一步引领教育系统领会教育的真谛。办学理念是对办学规律最根本、最精辟的概括与提炼，它需要我们在领会教育方针、政策和法规的基础上，树立现代教育观；需要我们在发扬学校优良传统的基础上求发展；需要我们借鉴其他学校的成功经验，从而丰富思想、开拓思路；需要我们适应当前社会发展的需要，体现时代的精神。

用改革求生存，以创新谋发展，持续深化教育领域改革，不断强化科学管理，围绕“公益、公平”两大原则，学前教育公益普惠发展，城乡义务教育一体化发展持续推进。组织实施教师队伍“五大能力”提升工程，即校长治校、名师教研、班主任育人、教师教学和信息技术能力提升工程，开展“头脑风暴”，举行“槐荫教育校长论坛”等活动，认真学习先进的教育理念，集思广益谋发展，扎扎实实抓管理，充分发挥人力资源工作积极性和创造性，革新治教、治校理念，优化管理水平，以求真务实的工作态度，积极推进课程改革，深化素质教育，努力探索学校管理、队伍建设、素质教育、评价改革等特色发展道路。

建立现代学校制度，见真章

追求真理，就是尊重教育规律，遵守教育大政方针，遵从政策法规。办真教育就要让学校管理更加民主、更加规范，最关键是要建设“依法办学、自主管理、民主监督、社会参与”的现代学校制度，用制度规范教育管理，促进学校管理科学化、制度化、规范化，杜绝在教育上的一切弄虚作假和形式主义。

先后印发现代学校制度建设指导意见、依法办学负面清单、义务教育学校管理标准实施细则等，在全市开展学校管理“县县行、校校行”活动，“一校一章程”建设100%，基层工会组建和会员发展基本实现全覆盖。落实国务院教育督导条例，充分发挥教育督导督促、评估指导功能，推进教育优先发展。在全省率先组织开展县级人民政府履行教育职责评价工作，成立市人民政府教育督导委员会，设置市、县督学责任区85个，挂牌督导实现全覆盖。不断创新教育督导机制，建立督导通报和公布制度，构建督政、督学、评价三大体系，强化教育督导队伍建设，围绕教育重点工作，深入开展教育重点问题专项督导，形成以通报促工作进度，以进度促教育发展的良好局面。

提高教师综合素质，出真招

真干实干应该是教育人最真实的工作态度，只有真干实干才能干出真绩。教师发展是学校教育教学质量发展的源动力。加强教师队伍建设，积极探索新时代教育教学方法，不断提升教书育人本领，是教育内涵发展的“牛鼻子”，孝感市教育局出真招，助力教师发展，提升教师素质。

发挥激励奖励作用，建立完善正向激励机制，建设品德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质教师队伍。在全省率先出台《孝感市中小学教师梯级专业荣誉管理规定》，表彰体系获湖北省教师队伍建设创新奖，目前已开展两届表彰，共3957人次获评。认真落实“国培”“省培”项目，市级、县级和校本培训实现全覆盖。全面贯彻推行“请进来，走出去”，落实专家引领工作，请省内外教育专家来孝进行专题讲座，组织、安排教师外出学习、访问，开阔教师视野。坚持发挥辐射引领作用，以实干论实绩、从实绩看德才、凭德才用干部，不搞论资排辈，不是比谁的资历老、工龄长。建立“教师成长档案”，常态化开展优质课竞赛、青年教师大比武等一系列活动，激励广大教师淬炼内功，锤炼技能，提升专业素养，提高教学水平。

关注学生健康成长，下真功

培养真人，就是培养诚实守信，具有家国情怀，能够担当守责的人。教育改革最大的红利是学生的全面发展。坚持贯彻落实“五育”并举，坚持德育为首，讲好思政课，加强社会主义核心价值观教育，促进社会诚信、公平、正义，培养学生良好思想品德。

孝感市人民政府出台了《关于加强中小学生身心健康与生命安全的实施方案》，明确卫生（保健）室、心理健康咨询室建设全覆盖；健康副校长、校医、心理辅导教师全配齐；师生身心健康档案全建立；谈心谈话制度全落实。突出区位优势、整合多方资源，打造一批示范性研学旅行精品线路，创建国家、省、市研学旅行基地（营地）22个。创建全国校园足球特色学校（幼儿园）75所、全国国防教育特色学校和示范学校35所。建立覆盖全市中小学近视防控健康教育体系。结合学校历史、特色、需求，打造教育品牌，增强学校综合实力，提升校园文化的凝聚力和创造力，评选 “一校一品”示范学校17所、戏曲教育特色学校21所。大力开展“双读”、“同声诵经典”等活动。起点阅读“八字教育法”和核心价值观手语操受到湖北省委领导肯定批示，经验在全省推广。

教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。办真教育就是落实教育改革的需要，用“真心”为党育人，为国育才，有“真本领”办好人民满意的教育，用“真知”培养担当民族复兴大业的时代新人，使教育更加符合教育规律，更加符合人才成长规律。

担当有为，把“用心办教育”作为教育高质量发展的工作要求

著名教育家陶行知先生说过这样一句话：“真教育是心心相印的活动，唯独从心里发出来的，才能达到心的深处。”心不“静”如何去教书？心不“定”如何去育人？心不“宽”如何去提质？陶行知先生的教育理论，就是给每一位教育工作者提出了“用心办教育”的要求。首先要有信心，其次是工作要上心，上心以后才会留心去学习，去研究，然后是下定决心去做一件事，随后持之以恒去努力，这是恒心，最后就是尽心尽力的去做事，这就是用心的表现，也是敢于担当的表现。

教育是什么？教育不是单纯的老师教，学生学而已，它是心灵与心灵的撞击，用老师的真心去碰撞灌溉每一位学生的心灵，使他们在心与心的碰撞中感受到尊重、信任、理解和责任。“用心办教育” 就是要心无旁骛，把教育事业作为毕生的追求，增强事业心、责任感，直面孝感教育的困境，全心全意抓教育教学质量的提升，办人民满意的教育。

精心管理，制度创新求长效

坚持以问题为导向，以提高教育教学水平为根本目的，敢于打破机制体制上的禁锢、藩篱，敢于向传统的教育教学方式开刀，充分调动广大干部教师的积极性，充分挖掘各类教育先进典型，注意发现人才、培养人才、使用人才，大力培养名师、名校、名校长，给荣誉、给地位、给报酬，形成人才辈出的良好态势和公平、公正、良性竞争的环境。

在管理中创新，提高办学的品位，更要开拓视野，更新观念，转变思维方式，不断充实自己，不断接受新信息，学习新知识，掌握新方法，适应新情况，这样才能促进学校教育教学质量和校长自身价值的双重提升。在岗位目标考核上创新，认真研究思考岗位管理目标责任制度的全覆盖，覆盖到每个县市区、每所学校、每个岗位、每个人身上，形成教育系统分层、学校和机关及二级单位分类的目标责任管理体系。在全市教育系统形成了一种广泛共识，那就是要成为一个名校长，就要树立规范管理意识，把握管理的原则、方法、重点和关键环节，通过制度体系管人管事，用制度保证依法治校、治教，更好地实现管理的基本目标。

静心教书，课程改革求高效

用心办教育是深化基础教育课程改革的有力保证，是提升教育教学质量最基本的源动力，是办人民满意教育的坚实基础。新的课堂教学改革势在必行，按照传统的灌输式教学方式教育学生，学生很难适应社会。

围绕高考制度改革，搭建研究平台，加强对新高考的研究，注重探究课堂教学新模式。把课堂教学作为主战场，围绕“自主、合作、探究”六字方针，实行课堂教学改革，打造高效课堂，培养学生学习习惯，引导学生自省自律，主动学习，从注重学生从“知识积累”向“能力提升”转变，开展研究型、项目化、合作式学习，真正落实课程理念，优化教学质量平台体系，全面提高学生核心素养。培养学生之间合作交流的习惯，培养学生通过思考、探索、合作、研究，增强学生分析问题、解决问题的能力，达到“快乐学习、素质发展、成绩提升”的目的。开放式课堂促使师生教学相长，这种好的教学方式值得学习研究、思考、实践和推广。

潜心育人，养成教育求实效

播种一种行为，收获一种习惯，播种一种习惯，收获一种性格。性格决定命运，好的行为习惯终身受益。坚持立德树人的根本要求，以学习行为、生活行为、安全行为、文明礼仪行为为主要内容，在德智体美等方面培养拔尖人才，促进学校教育教学质量提升。

出台行为习惯养成教育实施意见、分学段基本要求等，制度化、体系化实施，并纳入年度考核。针对学生的不同年龄段的心理活动规律，有针对性开展养成教育，特别要做好家校互动。评选养成教育精品案例10个、优秀工作者10名、“好习惯”学生100名。养成教育与提高教学质量绝不矛盾，首当其冲的是学习行为。根据学生成长规律，加强学生行为习惯养成教育，循序渐进，潜移默化地施加影响。“双减”政策背景下，注重各种人才培养，课后托管服务有声有色，社团活动丰富多彩，多元育人机制逐步构建起来。根据学生的兴趣爱好，开设好第二课堂、第三课堂，最大限度地把学生吸附到学校，不要让过多的校外补习增加了学生的学习压力和负担，为学生减刷题、增睡眠、强体魄，使教育回归本源，因材施教，针对学生不同的性格特点，发展学生潜在的素质，使学生享受到学习的快乐和成长的喜悦。

细心设计，科学评价求成效

教育教学质量是教育的生命线，面向全体学生，提高教学全过程的各项工作和各个环节的质量，把提升质量作为教育教学工作的出发点和落脚点。强化目标管理和过程管理，积极探索符合教育规律、学科教学实际的评价体系。

建立质量目标考核体系。强化质量意识，实行目标考核导向，制定义务教育学校质量提升计划，制定高考质量目标管理办法，确立高目标，敢于大胆地把自己的目标喊出来，敢于“跳起来摘桃子”。目标定位后，敢担当、有作为，必须脚踏实地、一步一个脚印地去做，这样才能干出成效。建立学生综合素质评价体系。按照新高考制度，坚持以学生为本，转变评价观念，改进评价方式，完善评价制度，提升学生综合素质。建立岗位目标责任管理体系，每年年初，分别制定各地、各校岗位目标责任书及考核细则、奖惩办法，按照“涵盖全部、突出重点、量化指标、便于操作”的原则，做到定量考核和定性考核相结合、年终考核和平时考核相结合、民主评议和集体决定相结合，年底综合考核，用数据说话，实绩论英雄，积极推进岗位目标责任管理。逐步完善考核体系，充分发挥目标责任管理的导向作用，在全市教育系统形成了“千斤重担人人挑、人人身上有指标”和“干事创业、积极作为”的良好局面。

只有时时处处做一个有心人，才能发现工作中存在的问题和不足，才会经常留意好的经验和先进典型可以学习借鉴，博采众家之长为我所用，才能够找到解决问题的办法，发挥自己的聪明才智就一定能够做得比别人更好。提升教育教学质量是教育系统聚焦主业、落实党的教育方针、回归教育本源的落脚点。人民群众对教育工作是否满意，关键还在教育教学质量。

只有坚守信仰之心，才能固守精神家园，才能恪尽职守；只有坚守敬畏之心，才能敢于担当，做人之楷模；只有坚守仁爱之心，才能对学生关怀备至，让爱的教育保持长久的生命力。只有用心办教育，才能坚守育人初心。

融合创新，把“互联网+教育”作为教育高质量发展的重要方法

教育信息化是教育现代化的重要标志之一。“互联网+教育”要做的是让教育回归学习的本真，让更多的人接受到更好的教育。“校校通、班班通、人人通”是“互联网+教育”的重要支撑，是信息化时代解放、发展、提升教育力的有效载体。孝感市教育局提出的与时俱进办“互联网+教育”恰逢其时、应变而变，必须大力推进数字化校园建设，深度应用孝感教育云平台，深入推进网络教学教研，推动优质教育资源共享。

建立“互联网+教育”基础体系，激发空间应用动力

利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面，改造传统课堂，对提高教育质量、优化教育供给、培养创新人才具有明显的促进作用。

制定《孝感教育信息化2.0三年行动计划（2019—2021年）》《孝感市智慧校园和数字校园评估规则》等，开展中小学校首席信息官和信息化专家型学科教师评选等活动，创建湖北省数字校园示范校7所，市智慧校园6所，市数字校园56所。全市宽带网络接入中小学校达100%，“班班通”比率达92%，网络空间人人通达95%，教育信息化基础支撑能力显著提升。在全面推动数字校园全覆盖的基础上，市政府投资1000万元建成孝感教育云平台，孝感教育云平台有832,567名教师、学生和家长开通了网络学习空间。平台汇聚资源561万份，每周新增资源2580多份。开通名师工作室303个，访问量达707万。运用专递课堂、名师课堂、教育云平台资源推送等多种形式，大力推进“互联网+教育扶贫”，促进贫困地区农村教学点开齐开足课程，推动优质资源共享。

形成“互联网+教育”联动体系，形成融合发展合力

深入推进网络教学教研，开展基于互联网的教育治理、学校管理、家校合作教育等方面的探索，推动优质教育资源共享，加强专递课堂、名师课堂、名校网络课堂的应用，探索网络环境下教学教研活动的新形态，构建基于互联网的教育服务、教育管理新模式，形成融合发展合力。

近年来，孝感市教育局积极争取市政府支持，在智慧城市建设、信息惠民示范城市创建等工作中，将教育信息化列为重要内容进行考核，在教育附加费中每年安排500万元用于市直学校教育信息化建设与应用。各地成立以教育局长为组长的教育信息化推进领导小组，重点谋划，科学决策，统筹推进校校用平台，人人用空间。开展基于平台空间的信息化教学大赛、网络名师工作室、网络空间应用等评比。我市入选中央电教馆人工智能研修试点项目和信息技术支持下的劳动教育共同体项目试点区域，探索平台支持下的精准教学、转变师生教育教学方式。

完善“互联网+教育”研训体系，提升空间应用能力

推进教育信息化，应用是核心。2020年一场新冠疫情，催发了世界格局的大变化，新时代迎来了大变局。对于教育教学来说，传统的班级授课被打断，在线教学迎难而上。随着信息化时代的到来，“互联网+”教育势不可挡，后疫情时代将会进一步催发在线教学的优势，一种线上线下双线混融教学模式应运而生。

翻转课堂、慕课教学、线上培优等新型教学方式将会为广大学生及家长接受并采纳，势必变革新时代育人模式。疫情期间，始终坚持全市一盘棋，早研究、早部署、早行动，优选教学平台。师生教学的备、教、测、评、改全在孝感教育云平台上进行，平台应用活跃度居全省前列。全市在线学习率在全省排名第二，我市获全国教育网络学习空间普及应用优秀区域（全省唯一）。2020年12月，教育部中小学骨干教师“网络学习空间人人通”专项培训在我市开班，来自山东、湖南等5省165名教师参加培训活动。我市正式启动教育信息化交流展示--e教县县行，形成具有孝感特色的分层培训+模块化（专家讲授、实地观摩、研讨沙龙等）培训模式。

健全“互联网+教育”考核体系，充分调动师生活力

深度应用孝感教育云平台，千方百计在推广应用上研究制定对老师、对学校的硬性考核办法，真正促进互联网+教育的发展，实现孝感教育弯道超车。

将信息化工作纳入对县（市、区）、学校年度目标考核和教育督导评估的重要内容进行考核，坚持数据说话，强化信息化工作的量化考核。突出“三精准”：精准统计，即学校、教师需要的测试成绩精准统计；精准分析，即学科教学质量、学生知识点掌握的好坏精准分析；精准补差，即针对全体学生、学生个体的薄弱环节有针对性地补差。坚持“两促进”：促进教师工作责任感增强，教师批改试卷必须认真负责，避免出现差错；促进学生学习成绩提高，准确发现学生学习薄弱环节而采取针对性措施，一定会取得事半功倍的效果。确保“两提高”：提高教师工作效率和学生学习效率。制定《教育信息化及装备创新应用》奖励方案，纳入孝感市槐荫教育基金会教育教学突出贡献奖励范围，极大调动了学校师生办“互联网+教育”的热情。

“办互联网+教育”就是加强互联网+教育教学理论探索，占领教育制高点，充分运用大数据、人工智能等技术，探索以线上线下混合式、翻转课堂和大数据精准教学方式，推进教学方式变革的新途径，培养在网络环境中教师高效教与学生积极学的方法和能力，实施多元化教育教学评价，提升教育教学质量。

“三办教育”三者是紧密联系的一个整体。“办真教育”是我们办教育的指导思想和前提，“用心办教育”是“三办教育”的核心，只有“用心办教育”你才能知道什么是“真教育”，尊重教育规律、依法办学的教育就是真教育。“真教育”是我们工作的出发点和落脚点，“用心办教育”才能达到目的。“办互联网+教育”就是要充分利用现代信息技术促进教师专业能力提升，推进教育教学方式改革。用大数据综合分析检验是不是在办“真教育”，是不是在“用心办教育”。