为庆祝中国共产党成立100周年，进一步激发全街参与社区治理的热情，推动党建引领社区治理的创新实践，推广社区治理的典型做法和成功经验，宣扬社区治理中涌现出的积极向上、充满正能量的先进人物和先进组织，营造“创先争优”良好氛围，为打造“主城崛起示范街”添砖加瓦，孝南区广场街道党工委决定开展“社区治理之星”评选活动。

文昌社区成立于1998年，总面积0.5平方公里，总户数4750户、总人数11369人。辖区内呈现老人多、军人多、孩子多的“三多”特点。社区内自管党员263名，共驻共建单位13家，居民小区36个，其中“三无”小区11个，单位宿舍院落22个，物业小区3个。日前，记者走进文昌社区，探访这个社区是如何在党建引领下提升社区治理水平，向“示范社区”迈进的。

社区荣誉

荣誉柜

“181”工作法打造“老班长调解室”在文昌社区里，“老班长调解室”算得上是金字招牌。

走进文昌社区退役军人服务站，处处能感受到浓浓的拥军氛围：墙面上张贴着现役和退役军人典型代表的照片，军民之家、军娃活动室、知心军嫂室、军人学习室等场所一应俱全。

组结结构图上墙

据悉，文昌社区辖区内，退役军人及优抚对象有1570人，占总人口的14%。

2019年，文昌社区退役军人服务站成立。借这个机会，社区把一些热心老兵聚集在一起，成立了一个志愿者“老班长调解室”，秉持“尊崇军人、关爱军人、服务军人”的理念，凝聚各方力量，弘扬双拥传统，全力做好退役军人、优抚对象及其家属的服务保障工作，在实践中摸索出具有地方特色的“181”工作法。“1”即打造1个军民之家，推动军民共建，做到管理服务不缺位，以服务退役军人为中心，以提升服务水平为主线，明确工作制度、落实人员经费、创新工作方式，确保军民之家实体化运行，有效发挥作用。

老班长调解室

在社区服务大厅专门设置军人服务窗口，突出接待、活动、宣传等功能，提供社区事务一网通办、一站式服务；“8”即打造8个活动阵地，推动军民共享，做到保障服务全覆盖，即老班长调解室、知心军嫂解忧室、军民健身活动室、健康小屋、军人读书学习室、多功能文体活动室、军娃活动室、志愿服务活动室。剩余一个“1”即开展1批志愿服务，推动军民共治，做到齐心建新功，活动阵地的完善，通过社区这个平台继续建功立业的积极性、主动性、创造性,催生出一批社区志愿服务品牌。如开展就业帮扶服务，设立退役军人关爱基金，定期组织创业培训和就业招聘，已帮助13名退役军人自主创业、33名退役军人就业、11名退役军人招录公益性岗位。开展“七色花、暖万家”服务，挑选愿意提供志愿服务的退役军人骨干，将磨刀、维修小家电、理发等便民服务送到家门口，并常态化开展义务巡逻、看门守栋、无偿献血、帮扶孤寡、关爱留守儿童等活动。

社区服务大厅一角，可供办事居民休闲

如今，社区11个网格，30多个小区都有“老班长”，随时帮助社区宣传新政策、调解新纠纷、推进新工作，让“双拥”工作开出双赢的花。

上千人的红色队伍为社区治理助力去年7月，我市启动“双报到、双报告”工作后，下沉到文昌社区的党员有上千人，这支上千人的红色队伍壮大了社区治理力量。 1.推选出了326个单元长 建立健全以社区大党委为领导核心的组织体系，健全“社区大党委—网格党总支—小区党支部”党组织架构。调整优化社区大党委设置，由社区党委书记担任大党委书记，社区党员民警担任兼职副书记，吸收结对单位（市教育局）党组织负责人担任兼职副书记、驻在单位（市中心医院、市中级人民法院、市住房和城乡建设局、市文昌中学）党组织负责人担任兼任委员；组建网格党总支，结合文昌社区网格划分，组建11个（网格）功能性党总支，将市（区）直机关、企事业单位下沉党员和社区自管党员编入居住地所在网格党总支；成立小区党支部，根据社区36个小区的实际情况，组建27个（小区）功能性党支部，由社区党委实行统一领导、统一管理、统一调度；选优配强小区“三长”，从小区党员干部、志愿者和热心居民中选聘小区长、楼栋长、单元长。文昌社区共设立36个小区长，148个楼栋长，326个单元长。

夜间治安巡逻，为群众排忧解难

充分发挥社区党组织在社区各项工作中的领导核心作用，充分发挥社区居委会、退役军人服务站、小区党支部、业主委员会和物业服务企业在社区服务中的主体作用，建立健全“五方联动”机制，进一步推进基层服务型党组织建设。目前，成立了业主委会有13个小区，自管委有23个小区。 2.特色便民服务暖人心 在社区区率先推行延时服务、预约服务、全程代办服务、绿色通道等特别服务。社区工作人员每天坚持早到30分钟，让居民等我来办事，变成我等着居民来办事，坚持每天中午不关门，窗口工作人员轮流坐岗，轮流午餐，坚持不办完最后一个业务不下班，坚决不让群众跑回头路，建立健全窗口工作台帐，将居民的诉求及联系方式记录下来，实行一事全面跟踪服务，切实方便企业、群众办事。

安全知识进社区

开展便民活动

坐等服务为上门服务。社区为工作人员配备自行车，开展专用车轮流办理业务，为群众和企业提供保姆式的服务，主要为贫困户、空巢老人、残疾人、交通不便等特殊人群上门办理低保手续，老年人办理老年优待证等提供接送服务上门服务。

走访慰问困难群众，浓浓关爱温暖人心

走访慰问困难党员，真情关怀暖心间

在社区、工作队和各小区支部书记的紧密组织和配合下，文昌社区不断强化下沉党员为民服务的宗旨意识，积极履行社会责任，形成了人人关心帮扶，人人支持帮扶，人人参与帮扶的良好氛围。党员同志们以实际行动让爱心得以传递，让善心得以延续，充分展现了文昌社区下沉党员的先锋模范作用。

去年12月20日，文昌社区开展“温暖冬至情暖社区”包饺子献爱心志愿活动。社区工作人员亲手为现场居民、清洁工、孤寡老人送上了一碗碗热气腾腾的爱心饺子，让他们在寒冷的冬日里感受到社区的温暖。

今年端午节，为了让辖区退役军人、特困人群、空巢老人真正感受到党和政府的温暖，今年6月10日，文昌社区开展以“情暖端午粽香社区”为主题的“我为群众办实事志愿服务”活动。

在社区书记孙莲华的带领下，工作队和社区工作人员挨家挨户走访辖区慰问对象，为他们送上装满暖暖情谊的粽子和咸鸭蛋，并祝他们过个幸福安康的端午节。走访过程中，孙书记每走一户都会与慰问对象拉家常，详细询问他们的生活状况和身体情况，鼓励他们要振奋精神，克服困难，树立起坚定的生活信心。 3.老旧小区改造顺利推进

“去年，我们完成了四个老旧小区的改造，今年，又有多个老旧小区估计8月份就可以开工了，这对社区居来来说，是件大事。”说起社区这几年的大变化，社区党委书记孙莲华满脸笑容。

荣欣公寓老旧小区改造啃下拆违“硬骨头”

据悉，为做好这项民生工程，社区倾听民声，顺应业主期盼。社区综合收集业主意见后，确定了改造项目，包括楼顶修缮、下水管网改造、路面刷黑、规划停车位等一系列工程。

到辖区老旧小区查看改造进度

小区纳入改造后，拆除违建势在必行，但也是一件难事。这当中，自委会组织起了关键作用。吴俊华是荣欣公寓自治管理委员会书记，多次主动上门与违建业主沟通做工作，凭着真心真意，改造工作得到了业主们一致支持。

老旧小区电子仪器厂改造后

此外，社区还充分发挥居民的主人翁作用。通过老党员的带头参与，在改造意愿征集、内容协商、方案制定、过程监督、改造后管理机制建立等方面，充分调动居民积极性共同参与，发挥居民主体作用。小区电改费用由财政负担与居民自筹相结合，不少业主主动交钱支持。

“我们如今正在筹备社区建党100周年的文艺汇演，接下来，社区还将继续发挥党引领作用，以居民喜闻乐见的方式，深入推进社区党史学习教育、‘五城同创’及其它各项工作，让我们的社区大家庭变得更加幸福和谐。”孙莲华说。

（来源：孝感晚报  编辑：汤静）