作为应城市中心城区较大的社区，应城市经济开发区彭吕社区辖9个居民小组， 6个商业小区，常住人口近 2.6 万人。社区现有干部9人，人均服务群众2000多人。

针对社区社会治理的难点，彭吕社区党支部一班人主动创新作为，推行“4+X”模式，以党建引领破解新形势下社区治理难题，其作法在全省推介。

如今的彭吕，党建引领如红色细胞，春风化雨般滋润着居民们幸福的笑容、美好的生活。

用党心引领基层治理

2020年初，彭吕社区在所辖小区组建功能型党支部和党小组，以党建引领小区治理；依法依规补选业主委员会委员、业主代表，完善业主委员会；建立社区居委会、小区业主委员会、物业公司联席工作机制，规范物业管理；组建志愿者协会，常态化服务小区居民。

积极打造以社区党组织为核心，各单位、行业、领域党建工作有机联系、资源共享、机制衔接、功能优化的城市社区党建体系，将辖区内的下沉市直单位党组织以及创业园党组织纳入社区“大党委”体系内，实现党的组织全覆盖。

社区党支部、海山小区党支部和业主委员会成员、物业公司党员实现“深度融合”，构建红色引擎，带动红色小区建设。在新当选的小区业委员会委员、楼栋长和业主代表中，党员占半数以上。

近1000名下沉党员干部就地、就近转化为“党员干部工作服务队”，为居民“驻点服务”，定期了解小区情况，开展“三小一微”“红色周六”志愿服务和“业主大讲堂”活动，征集社区困难群体和弱势群体微心愿，及时跟踪解决实际问题。

近年来，社区商居小区不断增加，人口密度不断加大，社区及时向应城开发区提请增设网格划分申请。现已按照300-500户、1000-1500人标准，由原4个网格增加到18个网格，并配齐配强网格员队伍，同时按照“党建+网格”工作要求，将下沉党员、社区干部、志愿者等充实到网格队伍中，通过党建引领，推动党组织在网格建立、党建工作在网格深化，居民自治能力和水平不断提升。

用民心推进共建共治

在推进“党建引领+业主自治+物业服务+志愿者参与+若干协会”治理模式实践中，彭吕社区坚持居民自治，组织业主代表、群众党员召开座谈会，做细做实群众工作，形成共识，按“民意”推进各项工作。

针对业主多次反映的微信群“多、散、乱”等问题，社区积极整改，采取有效措施进行完善。开展小区业主微信群规范治理活动，涉及6个商业小区20个微信群，有效净化了居民的网络空间，让业主微信群成为业委会、物业公司收集民情民意，居民第一时间了解小区动态、享受便捷服务的“线上阵地”。

建立机制，化解矛盾。海山小区业主委员会改选后，以群众办事需求为导向，实行委员轮流值班制度，全天候受理来访居民的建议和诉求，为业主提供“一站式、多元化”服务。同时，先后建立居民意见定期收集反馈、“协商+服务”、监督评议、邻里纠纷自我调处、法律顾问等制度机制，全面打通为民服务“最后一米”，切实提升基层群众获得感与满意度。业委会补选以来，先后调处各类矛盾纠纷40余起，得到小区居民的广泛认可和支持。

监督物业公司按规依法开展服务活动，制定物业和业主双向“服务清单”，物业公司按“清单”提供服务，业主按“清单”支付物业费。同时督促物业公司对物业收费标准、公共收益收支、监督电话进行公示公开，提高透明度。建立社区居委会、小区业主委员会和物业公司三方联席工作机制，经常性组织镪刀磨剪、义务理发、关爱独居老人等便民服务。精心精细精准的物业服务，极大提升了业主的满意度。

用德心育化社情民风

去年国庆前夕，一场由社区举办、居民自编自演的“新时代海山最美家庭颁奖暨爱国·爱党·爱家主题文艺晚会”在小区隆重举行。这是近年来，彭吕社区注重开展思想道德教育，培育社区高尚文明社情民风的一个缩影。

通过举办社区大讲堂，向居民广泛宣传法律法规、消防安全、电信诈骗、文明新风等知识，教育引导群众转变思想观念，涵养文明新风，提升法制意识。

通过组建志愿者协会，以小区网格员、下沉业主党员和公职人员、爱心人士为主体，组建社区志愿者协会。目前，下沉到社区报到、登记的志愿服务者达358名。

在志愿者协会的带动下，小区居民“主动联系小区的多了，主动请战的多了，主动履行责任义务的多了，主动帮助邻里解决实际困难的多了”，大家既是参与者，也是受益者，奉献、互助、爱心活动在小区蔚然成风。

同时，彭吕组织社区内一批能唱歌、会跳舞、善书画的居民，相继建立老年协会、书法协会、篮球协会、羽毛球协会等12支群众性组织。各协会不定期开展邻里文体活动，吸引居民走出封闭的小家庭，融入小区大家庭。（孝感晚报 通讯员桂波 贺意）