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本期的嘉宾是：孝南区农业农村局局长赵福初，他就农业农村政策、乡村振兴、农业投资、农田整治、农田水利建设及农业综合开发等项目的监督与管理方面等方面问题作了交流和解答。

孝南区农业农村局局长赵福初

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今年3月孝南区进行了机构改革，首先请你给我们简单介绍一下新组建的区农业农村局的工作职能。

孝南区农业农村局局长赵福初：好的。经过机构改革，我们农业农村部门的主要职责有了一些新的变动。新的农业农村局将原区农业局、区委农村工作领导小组办公室、区农村经济经营管理局、区畜牧兽医局、区水产局、区农业机械化管理局行政职能进行合并，并负责农业投资、农田整治、农田水利建设及农业综合开发等项目的监督与管理。我区农业农村部门主要职责是贯彻执行中央和省、市、区有关农业农村工作的方针政策和法律法规，负责全区种植业、畜牧业、水产业、农业机械化等农业各产业的发展和行业监督管理。组织开展农业和农村经济社会改革与发展重大问题的调查研究并提出政策建议，综合管理与统筹协调全区“三农”工作，协调指导新农村建设和农村体制改革；负责全区动物重大疫病和农作物重大病虫害监测预警与防控，负责全区粮经、蔬菜、畜禽、水产品等农产品的质量安全监督管理以及兽药、饲料、农药、肥料等农业投入品的监管。

今年2月，中共中央国务院出台了2019年一号文件，即《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》，报告中关于农业农村政策有哪些新变化？

孝南区农业农村局局长赵福初：今明两年是全面建成小康社会的决胜期，“三农”领域有不少必须完成的硬任务。党中央认为，在经济下行压力加大、外部环境发生深刻变化的复杂形势下，做好“三农”工作具有特殊重要性。必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇，进一步统一思想、坚定信心、落实工作，巩固发展农业农村好形势，发挥“三农”压舱石作用，为有效应对各种风险挑战赢得主动，为确保经济持续健康发展和社会大局稳定、如期实现第一个百年奋斗目标奠定基础。中央一号文件从八个方面指出了今明两年三农工作的重点任务，一是聚力精准施策，决战决胜脱贫攻坚，二是夯实农业基础，保障重要农产品有效供给，三是扎实推进乡村建设，加快补齐农村人居环境和公共服务短板，四是发展壮大乡村产业，拓宽农民增收渠道，五是全面深化农村改革，激发乡村发展活力，六是完善乡村治理机制，保持农村社会和谐稳定，七是发挥农村党支部战斗堡垒作用，全面加强农村基层组织建设，八是加强党对“三农”工作的领导，落实农业农村优先发展总方针。

围绕中央一号文件，要坚持农业农村优先发展，我们孝南区委区政府有哪些新的举措？

孝南区农业农村局局长赵福初：坚持农业农村优先发展，是党中央着眼全局，从解决城乡发展不平衡、乡村发展不充分矛盾出发提出的一个重大方针，我区将把农业农村优先发展的政策导向牢固树立起来，动真格、见真章，改变“三农”工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象。1在干部配备上优先考虑。加快出台《关于成立孝南区实施乡村振兴战略领导小组的通知》，组建工作专班，统筹推进全区乡村振兴各项工作。落实好“三级书记抓乡村振兴”责任，实施“千名村级后备干部培养计划”，实施“一村多名大学生”计划，动态培养储备村级后备干部，加快建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍。2在要素配置上优先满足。深化农村基本经营制度改革，培育一批家庭农场、农民专业合作社、种养大户等新型经营主体。深化农村土地制度改革，研究出台衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的具体办法。深化农村产权制度改革，建立集体资产和集体经济组织成员管理制度。四是深化其他农村改革。深入推进朱湖农场改革，完善稻谷和小麦最低收购价政策。加快构建新型农业补贴政策体系。推动农业信贷担保体系建设，提升农村金融服务便利度。3在资金投入上优先保障。坚持把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域。加大公共财政倾斜力度。打通金融服务“三农”各个环节，推动农村金融机构回归本源，县域新增贷款主要用于支持乡村振兴，地方政府债券资金要安排一定比例用于支持农村人居环境整治、村庄基础设施建设等重点领域。4在公共服务上优先安排。加快编制《孝南区乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，规划实施乡村振兴“一环两带三区”（一环：蔡陡线-肖白线-新107国道-新316国道，两带：黄孝线、107国道北，三个片区：肖港堰边片区、西河道店片区、新铺圣贤优农-浩浩农业-穗景生态片区，每个乡镇抓好1个示范村建设、2-3个示范项目）试点示范建设，积极融入“江汉平原振兴发展示范区”发展，引领推动全区乡村振兴战略实施。

2019年我们孝南区农业农村工作基本思路是什么？

孝南区农业农村局局长赵福初：今年农业工作的基本思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，落实中央一号文件精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务，抓重点、补短板、强基础，围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构性改革，坚决打赢脱贫攻坚战，为孝南全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

2019年我们孝南区农业农村工作主要工作目标是什么？

孝南区农业农村局局长赵福初：主要工作目标是全年粮食总产稳定在20万吨以上，油料总产2.8万吨以上，蔬菜总产60万吨以上，生猪出栏25万头以上，家禽出笼460万只以上，水产养殖面积达15.7万亩，水产品总量6.9万吨。重大农作物病虫害损失率控制在5%以内，六种一类动物疫病防疫密度100%，农产品质量安全抽检合格率保持在97%以上，确保不发生重大农产品质量安全事件。

今年我们孝南区农业农村重点工作安排有哪几个方面？

孝南区农业农村局局长赵福初：今年我区农业农村工作重点要突出“六个围绕”，一是围绕全面推进产业扶贫，打赢精准脱贫攻坚战，二是围绕大力发展现代农业，提升农业生产效益，三是围绕加快推进产业融合，增添产业发展新动能，四是围绕实施乡村振兴战略，提升乡村建设和治理水平，五是围绕“三农”工作硬任务，敢于担当抓落实，六是围绕全面从严治党，打造一流工作队伍。

请你首先围绕脱贫攻坚谈一下下步工作举措有哪些？

孝南区农业农村局局长赵福初：好的，今明两年是全面建成小康社会的决胜期，坚决打赢脱贫攻坚战是我们必须完成的硬任务，围绕脱贫攻坚这一块，我们重点要从四个方面着手:01一是坚决完成扶贫任务。要提高政治站位，严格按照中央、省、市扶贫工作要求和区委、区政府脱贫攻坚工作具体部署，落实责任担当，真抓实干，以产业扶贫带动贫困村出列、贫困户脱贫，完成新铺镇扶贫包保任务，不折不扣打赢脱贫攻坚战。02二是支持贫困村产业提升。支持胡陈村做大做强农业特色产业，在现有基础上，继续为其无偿提供人才、技术、培训、市场等支持，鼓励发展农村电商，探索“互联网+农业”有效路径。03三是加大产业扶贫保障力度。推进科技脱贫，由孝南香稻育种专家、正高职高级农艺师汤俭民带领12名农业专家组成三个农业产业扶贫技术专家组，为全区农业产业扶贫提供有力技术保障。同时进一步增强政策支持力度，完善产业扶贫政策，落实项目资金，激发新型经营主体和贫困户内生动力。04四是产业扶贫与乡村振兴有机结合。依托我区优质香粳糯稻、桃、茶、设施蔬菜等产业优势，注重发展长效扶贫产业，通过实施乡村振兴战略巩固发展成果，及早谋划脱贫目标2020年完成后的战略思路，确保我区农民长期稳定增收，安居乐业。