为进一步做好防灾减灾工作，提高社区综合减灾能力，增强社区居民防范意识，近年来，汉川市紧紧围绕“坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力”的要求，将综合减灾示范社区创建与防灾减灾体系建设相结合，多措施推动社区防灾减灾工作的开展。截至目前，全市已成功创建全国综合减灾示范社区5个，省级综合减灾示范社区9个。

健全组织，形成合力。成立了综合减灾示范社区创建工作领导小组，街道、社区相应成立相关机构，形成了市、街道、社区三级综合减灾示范社区创建网络。制定创建综合减灾示范社区实施方案，落实工作责任，狠抓硬件建设，强化长效管理，建立政府主导、部门协调、社区实施、居民参与的良好工作机制，形成创建工作的整体合力。

加强宣传，营造氛围。利用防灾减灾日、国际减灾日、世界气象日、全国消防日等时机，多种形式开展防灾减灾宣传活动。近3年来，发放宣传资料30000余份，展出宣传版面200余块，悬挂防灾减灾宣传标语500余条，设置宣传栏300余个，开展减灾防灾演练50余场次。

整合资源，示范带动。多部门参与全市集中宣传教育活动，安全、消防、地震科普、公共卫生和气象灾害防御等避灾自救互救知识在电视、电台、微信等媒体上全覆盖；教育、卫计、林业、安监、住建等部门对本系统内的安全隐患进行全面排查，摸清灾害风险底数，采取有针对性的整治措施，从源头上切断各类灾害事故的发生；教育、安监、住建等部门开展应急演练。汉川市对已命名社区实行动态管理，要求其时刻警醒，保持先进，形成特色，做好示范。

夯实基础，完善功能。社区成立减灾工作领导小组，定期召开会议，安排部署工作；成立应急救援队和志愿者队伍，完成隐患排查、灾情上报工作，协助社区做好灾害应急准备、紧急救援、群众转移安置和老弱病残孤弱势群体帮扶等工作；制定自然灾害应急救助预案，成立灾害应急指挥领导小组，绘制突发事件处置工作流程图；开展宣传和演练活动，制订切实可行的减灾教育计划，通过开展相关活动引导居民自觉遵守减灾法律法规，了解灾害风险，掌握逃生自救、互救技巧；组织辖区居民、社区救援志愿者联合驻地单位、医护人员等共同参与演练活动，增强工作人员和居民群众应变、避灾反映能力，提高居民自救互救能力。社区设立了防灾减灾办公室、制作防灾减灾宣传栏；设置避难场所，树立明显的安全应急避难场所标识；开辟救灾物资仓库，储备灭火器、应急救生灯、救生衣等；制作社区避难场所示意图，确保居民在发生险情时及时疏散。

严格标准，长抓不懈。在示范社区的创建过程中，汉川市严格对照《全省综合减灾示范社区标准》，紧密结合实际，深入开展创建工作。同时，对已命名的综合减灾示范社区坚持每年一次复检工作，并要求定期开展宣传演练活动，查漏补缺，确保示范带动作用。