我市行政机关负责人出庭应诉率逐年提升

今年上半年出庭应诉率已达90.1%

记者10日从市政府法制办获悉，近年来，我市大力推进全市行政机关负责人出庭应诉工作，出庭应诉率逐步上升，从2016年的41.2%上升为2017年的72.2%，今年上半年已达90.1%。

我市行政机关负责人出庭应诉率的大幅提升，得益于一系列规章制度的出台。

2015年我市出台了《孝感市行政机关负责人出庭应诉规定》，对全市行政机关负责人出庭应诉工作提出了明确要求，建立了出庭应诉报备、定期通报、目标考核和责任追究等制度。2017年，市政府法制办联合市中级人民法院出台了《关于推进行政机关负责人出庭应诉工作的指导意见》，建立了行政机关负责人出庭应诉通知、未出庭说明理由、联席会议和司法建议制度等。

据介绍，我市行政机关负责人出庭应诉工作始终坚持“有诉必应，以出庭为原则，不出庭为例外” 的原则，要求所有行政应诉案件的行政机关负责人，都要出庭应诉。行政机关负责人有正当理由不能出庭应诉的，应当向人民法院提交书面情况说明，没有行政机关负责人出庭应诉的案件，一律推迟开庭审理。

市法制办负责人告诉记者，行政机关负责人出庭应诉情况作为法治孝感目标考核的重要内容，已纳入年度目标考核。从2017年开始，市政府法制办每半年印发一次全市行政机关负责人出庭应诉情况通报，并定期召开联席会议，详细通报每件案件出庭应诉情况和审理结果，分析存在的问题，提出工作要求，并向市直各执法部门主要负责人和各县（市区）常务副县（市区）长寄送。

此外，对未按要求落实行政机关负责人出庭应诉的单位负责人将进行约谈。市委法治办对各级各部门工作情况进行经常性督办。市政府法制办多次组织开展行政复议和行政应诉工作专项检查，重点对行政机关负责人出庭应诉工作进行检查指导，把检查情况作为“五化”管理评分的重要依据。

（作者：褚幼峰)