各市、州、县公安局，厅直各单位：

　　许志华，男，1969年8月出生，中共党员，生前任孝感市人民政府副市长、党组成员，市委政法委副书记，市公安局党委书记、局长、督察长。2018年4月28日凌晨，许志华同志因劳累过度突发疾病，不幸因公牺牲，年仅49岁。许志华同志2016年12月调入公安机关工作以来，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，忠实履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重大职责使命，为服务当地经济社会发展、加快建设全省区域性增长极作出了重要贡献。许志华同志牺牲后，省委书记蒋超良批示“许志华同志因公牺牲的先进事迹要认真总结”，副省长、公安厅长曾欣也专门作出批示。新华网、人民网、中国共产党新闻网、中国青年网、湖北日报、湖北电视台等主流媒体对其先进事迹进行了广泛宣传报道，得到社会各界的充分肯定。

　　许志华同志用实际行动践行了习近平总书记提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想中涌现出的先进典型，是新时代公安民警的杰出代表。大力学习宣传许志华同志的先进事迹，对于激励全省公安民警深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实担负起为全面建设社会主义现代化强省保驾护航的职责使命具有重要意义。为此，省公安厅决定，在全省公安机关和广大公安民警中开展向许志华同志学习的活动。

　　一、学习他信念坚定、不忘初心的崇高品质，永葆对党忠诚的政治本色。许志华同志始终牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，在党爱党、在党为党，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾问题敢于迎难而上，面对困难危机敢于挺身而出，面对歪风邪气敢于坚决斗争，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。他牢固树立“党委书记首要职责是管党治党、最大政绩是抓好党建”的理念，始终把全市公安机关党的建设牢牢抓在手上、放在首位，坚持“党建带队建、党务带警务、党风带警风、机关带基层”，深入基层讲党课，带头宣讲新精神，大力推进“第一综合党支部”常态化、规范化、制度化建设，认真落实“三会一课”“三会一评”等组织生活制度，全市各级公安机关党组织的凝聚力、向心力、战斗力明显提升，全警“主心骨”更强、“风向标”更明、“精气神”更足。2017年度，孝感市公安局连夺全市目标考核、党建考核、综治考核、文明创建四块奖牌，其中党建考核在100多个单位中名列第九，目标考核在政法系统名列第一。学习许志华同志，就是要像他那样牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，一心向党、以身许党、在党为党，始终坚守“公安姓党”的政治本色。

　　二、学习他心系群众、爱民如山的公仆情怀，时刻践行“以人民为中心”的发展思想。许志华同志牢记人民公安为人民的初心使命，密切联系群众，对群众饱含深情，具有强烈的公仆意识和为民情怀。他在充分调研的基础上，在全省率先出台公安机关服务供给侧结构性改革“十条意见”，大力实施“互联网+公安政务服务”，打造民意民本警务升级版。他提出“十打”战法，全力推进“扫黑除恶”专项斗争，打掉各类黑恶势力犯罪团伙45个。主动与信访重点人、下岗职工、困难学生“攀亲戚”“结对子”。2016年12月8日，到任孝感才6天，他就与安陆市殷棚村贫困户黄道金结成帮扶对子。在他的帮扶下，黄道金将十几亩荒山建成桃园，栽上700棵桃树，开挖了3个鱼塘，又养牛养鸡，一年下来收入6万多元，顺利通过脱贫验收。针对群众反映强烈的城区行车难、行路难、停车难等问题，主导开创“大城交管”模式，铁腕整治城区交通乱象，将城区主干道通行效率提升近15%。学习许志华同志，就是要像他那样一心为民、服务为先，切实把以人民为中心的发展思想落实到公安工作的方方面面，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　三、学习他敢于担当、真抓实干的优良作风，努力创造一流的工作业绩。许志华同志视事业如生命，忘我工作，勤勉敬业，具有强烈的事业心和责任感。他思想解放、思路开阔，提出“管出一个好秩序、带出一支好队伍、走出一条好路子”的孝感公安价值观，确立了孝感公安工作在全省“保六争五”和争创党委政府、省公安厅、人民群众“三个满意”的战略定位，明确了“两降十升”的争先目标，形成了业务工作“五五工程”、队伍建设“六警统一”的工作体系，有力推动了全市公安工作全面转型、提档升级。积极创新社会治理，探索出具有地方特色治安工作新路子，在全市上下构建起“党政主职主抓、公安主力主导、部门主责主担”维稳安保新机制。聚焦治安乱点、民生热点、社会焦点，推行“五打”措施，实现现发命案全破。他根据队伍建设新任务、新要求，主持修订完善内部规章制度51项，出台机关问效100条，建立一整套科学化、标准化、专业化的管理机制。2017年，孝感市涉警投诉大幅下降，群众投诉量、案件交办量为历年最少，全市主要公安业务工作位次大幅前移、整体争先进位。学习许志华同志，就是要像他那样以赤诚之心对待事业，扑下身子真抓实干，守土有责、守土尽责，努力为推动新时代湖北公安工作创新发展作出新的贡献。

　　四、学习他克己奉公、清正廉洁的高尚品德，大力弘扬党员民警的浩然正气。许志华同志始终坚守勤勤恳恳做事、堂堂正正做人、清清白白做官的本色。作为公安局长，面对各种诱惑和钱、权、法的考验，他始终以一名优秀共产党员的标准要求自己，给自己定下“绝不多花公家一分钱、绝不为金钱动私心、绝不用原则做交易”的铁律。他说“干公安离家太远，有家不能回，我把公安局当自己家，我把同事当自己朋友，我把孝感人民当自己的亲人”，并在第一次党委会立下“我是带头人，请大家向我看齐”的承诺。积极响应厅党委“美家风、转作风、正警风、树新风”的号召，践行勤俭节约、艰苦奋斗的理念，教育亲属子女放眼家庭长远利益，以家庭声誉为重，不给组织出难题、找麻烦、添乱子，没有一个亲朋好友在孝感谋职位、谋项目、谋私利。许志华同志牺牲后，他80多岁的老父亲对组织只提出了一个要求“丧事一切从简，不乱用公家一分钱”。学习许志华同志，就是要像他那样时刻保持淡泊名利、清正廉洁的职业操守，坚持为政不移公仆之心、用权不谋一己之利、立身不忘做人之本，知敬畏、存戒惧、守底线，永葆公安民警的职业操守和浩然正气。

　　全省公安机关要认真贯彻落实省领导重要批示精神，切实加强组织领导，深入组织广大公安民警特别是领导干部开展向许志华同志学习活动，并把学习活动与学习贯彻习近平总书记视察湖北和“5·19”重要讲话精神、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来，努力营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围，为全面建设社会主义现代化强省，营造更加安全稳固的政治环境、安定有序的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

湖北省公安厅

2018年5月29日